01 серпня 2024 року
м. Київ
справа №380/15428/22
адміністративне провадження №К/990/29786/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Загороднюка А.Г.,
суддів - Білак М.В., Мацедонської В.Е.,
перевіривши касаційну скаргу адвоката Яцуляка Тараса Романовича, в інтересах ОСОБА_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2023 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16 квітня 2024 року у справі за позовом ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, за участю третіх осіб - Державної установи "Інститут громадського здоров'я імені О.М. Марзєєва Національної академії медичних наук України", Товариства з обмеженою відповідальністю "Агропромислове підприємство "Гряда", про визнання протиправним і скасування висновку,
ОСОБА_3 , ОСОБА_2 звернулися до суду з позовом до Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту прав споживачів, за участю третіх осіб - Товариства з обмеженою відповідальністю "Агропромислове підприємство "Гряда", Державної установи "Інститут громадського здоров'я імені О.М. Марзєєва Національної академії медичних наук України", в якому просили:
- визнати протиправним та скасувати Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 31 травня 2022 року №12.2-18-4/4367, затверджений Державною службою України з питань безпечності харчових продуктів та захисту прав споживачів.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2023 року, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16 квітня 2024 року, позов задоволено.
31 липня 2024 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга адвоката Яцуляка Тараса Романовича, в інтересах ОСОБА_1 , в якій скаржник просить скасувати рішення Львівського окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2023 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16 квітня 2024 року у справі №380/15428/22 та направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.
В касаційній скарзі заявлено клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, яке обґрунтоване тим, що позивачка не була залучена до участі у справі у зв'язку з цим їй не було відомо про розгляд судами першої та апеляційної інстанцій справи №380/15428/22. Про розгляд справи позивачка дізналась 26 липня 2024 року, після отримання відповіді від головного архітектора Заяць Л.М. (лист №1/26 від 26 липня 2024 року).
Строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п'ятою статті 333 цього Кодексу.
Розглянувши клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження та докази, надані на підтвердження вказаних у ньому обставин, колегія суддів дійшла висновку про поважність причин його пропуску та наявність підстав для його поновлення.
Підстава касаційного оскарження рішення Львівського окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2023 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16 квітня 2024 року відповідає вимогам пункту 4 частини четвертої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції чинній на момент звернення з касаційною скаргою) (далі - КАС України).
Касаційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням порядку і строків касаційного оскарження, передбачених статтями 329, 331 КАС України. Підстави для повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 3, 327-331, 334, 338 КАС України,
Визнати поважними причини пропуску адвокатом Яцуляком Тарасом Романовичем, в інтересах ОСОБА_1 строку на касаційне оскарження на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2023 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16 квітня 2024 року та поновити цей строк.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою адвоката Яцуляка Тараса Романовича, в інтересах ОСОБА_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 17 жовтня 2023 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16 квітня 2024 року у справі за позовом ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, за участю третіх осіб - Державної установи "Інститут громадського здоров'я імені О.М. Марзєєва Національної академії медичних наук України", Товариства з обмеженою відповідальністю "Агропромислове підприємство "Гряда", про визнання протиправним і скасування висновку.
Витребувати з Львівського окружного адміністративного суду справу №380/15428/22.
Встановити десятиденний строк для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Роз'яснити, що особа, яка подала касаційну скаргу, має право доповнити чи змінити її протягом строку на касаційне оскарження, обґрунтувавши необхідність таких змін чи доповнень. У разі доповнення чи зміни касаційної скарги особа, яка подала касаційну скаргу, повинна подати докази надсилання копій відповідних доповнень чи змін до касаційної скарги іншим учасникам справи, інакше суд не враховує такі доповнення чи зміни.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Суддя-доповідач судді А.Г. Загороднюк М.В. Білак В.Е. Мацедонська