31 липня 2024 року
м. Київ
справа №300/98/20
адміністративне провадження № К/990/24980/24
Верховний Суд у складі Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Стрелець Т.Г.,
суддів: Бучик А.Ю., Тацій Л.В.,
перевіривши матеріали касаційної скарги Приватного підприємства «Прикарпаття і К» на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 01 липня 2022 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 22 травня 2024 року у справі №300/98/20 за позовом Приватного підприємства «Прикарпаття і К» до Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Івано-Франківської міської ради, треті особи: Івано-Франківська обласна організація Товариство сприяння обороні України, Громадська організація «Товариство сприяння обороні України», про визнання протиправними та скасування припису, постанови та наказу,-
У січні 2020 року Приватне підприємство «Прикарпаття і К» звернулося до суду з позовом до Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Івано-Франківської міської ради, треті особи: Івано-Франківська обласна організація Товариство сприяння обороні України, Громадська організація «Товариство сприяння обороні України», в якому просило:
- визнати протиправними та скасувати: - припис про зупинення підготовчих та будівельних робіт від 23 грудня 2019 року;
- постанову про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності № 1/32.1-02 від 03 січня 2020 року в розмірі 777 740,00 грн;
- наказ №223 від 06 вересня 2019 року про анулювання дозволу на виконання будівельних робіт.
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 01 липня 2022 року, яке залишено без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 22 травня 2024 року, позов задоволено частково.
Визнано протиправною та скасовано постанову Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності №1/32.1-02 від 03 січня 2020 року. У задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.
Не погодившись з судовими рішеннями суду першої та апеляційної інстанцій позивач направив до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу, у якій просить скасувати рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 01 липня 2022 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 22 травня 2024 року у справі №300/98/20 в частині позовних вимог у задоволенні яких судами відмовлено та ухвалити в цій частині нове рішення, яким позов задовольнити.
Ухвалою Верховного Суду від 03 липня 2024 року касаційну скаргу залишено без руху та надано строк для усунення її недоліків шляхом надання до суду касаційної інстанції документа про сплату судового збору на суму 31740,20 грн., обґрунтування підстав касаційного оскарження з урахуванням виключних підстав касаційного оскарження передбачених підпунктами "а"-"г" пункту 2 частини п'ятої статті 328 КАС України.
Згідно з довідкою про доставку електронного листа ухвала про залишення касаційної скарги без руху ухвала суду від 03 липня 2024 року доставлена до електронного кабінету позивача 03 липня 2024 року о 22:10 год.
Згідно з частиною шостою статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якщо судове рішення надіслано на офіційну електронну адресу пізніше 17 години, то воно вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.
Отже, зазначена ухвала вважається врученою скаржнику 04 липня 2024 року, а відповідно скаржник повинен був усунути недоліки в строк до 15 липня 2024 року.
В межах встановленого судом строку на усунення недоліку касаційної скарги позивачем не виконано вимог ухвали Верховного Суду від 03 липня 2024 року про залишення касаційної скарги без руху, оскільки ним не надано до Верховного Суду документа про сплату судового збору на суму 31740,20 грн., обґрунтування підстав касаційного оскарження з урахуванням виключних підстав касаційного оскарження передбачених підпунктами "а"-"г" пункту 2 частини п'ятої статті 328 КАС України.
Таким чином, станом на момент постановлення даної ухвали скаржник не усунув недоліки касаційної скарги, які стали підставою для залишення її без руху.
Згідно з частиною другою статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.
Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
За таких обставин касаційна скарга підлягає поверненню скаржнику.
На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 330, 332 КАС України,-
Касаційну скаргу Приватного підприємства «Прикарпаття і К» на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 01 липня 2022 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 22 травня 2024 року у справі №300/98/20 за позовом Приватного підприємства «Прикарпаття і К» до Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю Івано-Франківської міської ради, треті особи: Івано-Франківська обласна організація Товариство сприяння обороні України, Громадська організація «Товариство сприяння обороні України», про визнання протиправними та скасування припису, постанови та наказу - повернути особі, яка її подала.
Роз'яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Т. Г. Стрелець
Судді А. Ю. Бучик
Л. В. Тацій