про витребування доказів
31 липня 2024 р. Справа №380/9520/24
Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Хоми О.П., розглянувши у письмовому провадженні заяву представника позивача про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Тактичної групи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі командира військової частини НОМЕР_2 полковника ОСОБА_2 про визнання протиправними та скасування наказів,
ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ), в інтересах якого діє адвокат Вишнякова Наталя Василівна, звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач-1 в/ч НОМЕР_1 ,) Тактичної групи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі командира військової частини НОМЕР_2 полковника ОСОБА_2 (далі - відповідач-2) про визнання протиправними та скасування наказів, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати п.5, п.7 наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 24.01.2024 №429А «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності» в частині притягнення до дисциплінарної відповідальності у вигляді «СУВОРА ДОГАНА» командира 2 мотопіхотного відділення-командира машини 1 мотопіхотного взводу 1 мотопіхотної роти мотопіхотного батальйону військової частини НОМЕР_1 старшого сержанта ОСОБА_3 ; в частині невиплати (позбавлення) щомісячної премії за листопад 2023 року ОСОБА_3 ; в частині виключення ОСОБА_3 з наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 02.12.2023 №1961 в частині виплати йому додаткової винагороди за листопад 2023 року; в частині здійснення коригування надміру виплачених коштів старшому сержанту ОСОБА_1 ;
- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 02.01.2024 №2 «Про виплату додаткової винагороди за грудень 2023 року» в частині коригування (утримання, невиплати) виплаченої раніше додаткової винагороди за листопад 2023 року ОСОБА_1 у відповідності до додатку 6 до наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 02.01.2024 №2;
- зобов'язати нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду за грудень 2023 року у відповідності до Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних сил України та деяким іншим особами, затвердженого наказом Міністерства Оборони України від 07.06.2018 №260, постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового та начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час воєнного стану»;
- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 03.02.2024 №183 «Про виплату додаткової винагороди за січень 2024 року» в частині коригування (утримання) виплаченої раніше додаткової винагороди за листопад 2023 року ОСОБА_1 ;
- зобов'язати нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду за січень 2024 року у відповідності до Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особами, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 №260, постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового та начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час воєнного стану»;
- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 03.02.2024 №182 «Про преміювання військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 за їх особистий внесок у загальні результати служби у січні 2024» в частині коригування (утримання) виплаченої раніше щомісячної премії за листопад 2023 року ОСОБА_1 згідно додатку 5 цього наказу;
- зобов'язати нарахувати та виплатити ОСОБА_1 премію за січень 2024 року у відповідності до Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних сил України та деяким іншим особами, затвердженого наказом Міністерства Оборони України від 07.06.2018 №260;
- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 02.03.2024 №365 «Про виплату додаткової винагороди за січень 2024 року» в частині коригування (утримання) виплаченої раніше додаткової винагороди за листопад 2023 року ОСОБА_1 ;
- зобов'язати нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду за лютий 2024 року у відповідності до Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних сил України та деяким іншим особами, затвердженого наказом Міністерства Оборони України від 07.06.2018 №260, постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового та начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час воєнного стану».
Ухвалою від 08.05.2024 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без повідомлення учасників справи.
Ухвалою від 07.06.2024 замінено відповідача у справі з Тактичної групи «Куп'янськ» в особі Генерального штабу Збройних сил України на Тактичну групу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі командира військової частини НОМЕР_2 полковника ОСОБА_2 .
Ухвалою суду від 07.06.2024 витребувано від Військової частини НОМЕР_1 належним чином завірену копію Витягу з наказу командира тактичної групи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №17/дск від 14.01.2024 «Про результати службового розслідування», який стосується ОСОБА_1 .
Представником позивача 24.06.2024 (вх. №48036) подано клопотання про витребування доказів, яке обґрунтовано тим, що ненадання жодним з відповідачів інформації щодо матеріалів службового розслідування, спірного наказу командира тактичної групи «Куп'янськ» №17/дск від 14.01.2024 «Про результати службового розслідування», що зумовлює витребування таких для відновлення порушених прав позивача.
Суд, вирішуючи клопотання про витребування доказів, виходив з такого.
За визначенням, наведеним у частині першій статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до частини першої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Статтею 79 КАС України передбачено, що учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.
Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.
Згідно з частиною першою статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Частиною третьою вказаної статті передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Частинами шостою та сьомою статті 80 КАС України встановлено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (частина восьма статті 80 КАС України).
Підставою для притягнення позивача до дисциплінарної відповідальності та позбавлення його виплат слугували матеріали службового розслідування, затверджені наказом ТГ«Куп'янськ» №17/дск від 14.01.2024 «Про результати службового розслідування».
Відсутність в матеріалах справи матеріалів службового розслідування та наказу №17/дск від 14.01.2024 унеможливлює повне та об'єктивне з'ясування обставин даної справи, тому суд виснує про обґрунтованість клопотання та необхідність витребування від у Генерального штабу Збройних сил України відповідних документів.
Керуючись ст.ст. 72-80, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання представника позивача про витребування доказів, - задовольнити.
Витребувати від Генерального штабу Збройних сил України:
- інформацію про Тактичну групу «Куп'янськ» (адресу для листування);
- матеріали службового розслідування, спірний наказ командира тактичної групи «Куп'янськ» №17/дск від 14.01.2024 «Про результати службового розслідування».
Зобов'язати Генеральний штаб Збройних сил України надати суду витребовувані докази протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя О. П. Хома