про видачу дубліката виконавчого листа
01 серпня 2024 року м. Житомир Справа № 240/7755/22
Категорія 112010203
Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Леміщака Д.М., розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,
Позивач звернувся до суду із заявою про видачу дубліката виконавчого листа, виданого Житомирським окружним адміністративним судом у справі № 240/7755/22.
В обґрунтування посилається на лист Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 19.07.2024.
Керуючись приписами частини третьої статті 194, частини дев'ятої статті 205, частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе провести розгляд заяви у порядку письмового провадження.
Розглянувши вказану заяву, суд зазначає таке.
Рішенням суду від 17.11.2022 зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 з 04.02.2022 підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, відповідно до ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у розмірі, що дорівнює двом прожитковим мінімумам для працездатних осіб, розмір якого встановлено законом на 01 січня календарного року.
На виконання вказаного судового рішення у зазначеній частині, 08.05.2024 Житомирським окружним адміністративним судом виготовлено та надіслано виконавчий лист позивачу.
Порядок вирішення питання щодо видачі дубліката виконавчого листа до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів визначений пп. 18.4 п. 18 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, яким передбачено, що у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.
Таким чином, суд вважає, що основними критеріями для задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого листа є: втрата виконавчого документа та звернення до суду із заявою до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Дублікат - це документ, що видається замість втраченого оригіналу та має силу первісного документу. Оригінал виконавчого листа вважається втраченим, коли його загублено, украдено, знищено або істотно пошкоджено, що унеможливлює його виконання.
Аналогічні правові висновки викладені у постановах Верховного Суду від 15.11.2018 у справі № 474/783/17, від 10.10.2018 у справі № 2-504/11 та в силу вимог частини 5 статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України підлягають врахуванню судом.
Верховний Суд у постанові від 23.09.2020 у справі №127/2-3538/10 виклав правову позицію, що дублікат виконавчого документа видається замість втраченого оригіналу лише за наявності достатніх доказів того, що виконавчий документ дійсно втрачено. Крім того, обов'язковою умовою видачі дубліката виконавчого документа є подання відповідної заяви протягом строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Відповідний строк повинен обчислюватися з урахуванням підстав для його переривання та/або зупинення. При вирішенні питання про видачу дубліката виконавчого листа у зв'язку з його втратою заявник повинен повідомити суду обставини, за яких виконавчий лист було втрачено, подавши відповідні докази.
Матеріали справи свідчать, що листом Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Житомирській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 19.07.2024 позивача повідомлено, що згідно бази автоматизованої системи виконавчого провадження виконавчий лист, виданий Житомирським окружним адміністративним судом по справі №240/7755/22, станом на 19.07.2024 не надходив та на виконанні не перебуває.
Судом враховано, що в матеріалах справи відсутні докази про повне виконання судового рішення.
Згідно зі статтею 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
На підставі викладеного, беручи до уваги те, що рішення суду не виконано, а заява про видачу дубліката виконавчого листа була подана до закінчення строку, встановленого для його пред'явлення до виконання, суд дійшов висновку про наявність підстав для видачі дубліката виконавчого листа, виданого у справі № 240/7755/22 про зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 з 04.02.2022 підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, відповідно до ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у розмірі, що дорівнює двом прожитковим мінімумам для працездатних осіб, розмір якого встановлено законом на 01 січня календарного року, з огляду на його втрату.
Як уже зазначачалося, пп. 18.4 п. 18 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що за видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до положень ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" з 01.01.2024 прожитковий мінімум для працездатних осіб установлено в розмірі 3028 грн.
Отже, за подання заяви про видачу дубліката виконавчого документа заявником повинен бути сплачений судовий збір у розмірі 90,84 грн (3028 грн. х 0,03).
Таким чином, для отримання дубліката виконавчого листа заявнику необхідно звернутися до суду із відповідною письмовою заявою, до якої слід долучити документ, який підтверджує право на звільнення від сплати судового збору, або платіжний документ про оплату судового збору у вказаному розмірі за такими реквізитами:
Отримувач коштів - ГУК у Жит. обл./ТГ м. Житомир/22030101;
Код (ЄДРПОУ) отримувача - 37976485;
Банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.);
Код банку отримувача (МФО) - 899998;
Рахунок отримувача - UA048999980313181206084006797;
Код класифікації доходів бюджету - 22030101;
Призначення платежу: судовий збір за видачу дубліката виконавчого листа у справі № 240/7755/22, Житомирський окружний адміністративний суд (код ЄДРПОУ 34854954).
Керуючись статтями 243, 248, 250, 256, 293, 295, пунктом 18.4 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа задовольнити.
Видати ОСОБА_1 дублікат виконавчого листа у справі №240/7755/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії за наявності доказів сплати судового збору за його видачу.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Д.М. Леміщак