Рішення від 24.07.2024 по справі 200/2235/24

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 липня 2024 року Справа№200/2235/24

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Христофорова А.Б., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Донецького окружного адміністративного суду через систему «Електронний суд» надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 у не нарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 компенсації за речове майно та парадну форму за період її служби з 27.10.2020 року по 30.06.2023 року;

- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 ) компенсацію за речове майно та парадну форму за період її служби з 27.10.2020 року по 30.06.2023 року.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначила, що вона в період з 27.10.2020 по 02.06.2023 перебувала на військовій службі у військовій частині НОМЕР_1 . Вказує, що її, командира евакуаційного відділення взводу технічного забезпечення танкового батальйону військової частини НОМЕР_1 , звільнено з військової служби у запас наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по особовому складу) від "11" травня 2023 року № 177-РС за підпунктом "г" пункту 3 частини 5 статті 26 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу" (через такі сімейні обставини або інші поважні причини (якщо військовослужбовці не висловили бажання продовжувати військову службу) (один із подружжя, обоє з яких проходять військову службу і мають дитину (дітей) віком до 18 років), вважається такою, що справи та посаду здала та вибула для зарахування на військовий облік до ІНФОРМАЦІЯ_2 . З "02" червня 2023 року виключено зі списків особового складу частини, а з усіх видів забезпечення з "23" травня 2023 року.

Проте, вказала позивач, при звільнені їй, командуванням військової частини НОМЕР_1 безпідставно не були сплачені в повному обсязі певні види забезпечення та інші належні їй виплати, а саме грошова компенсація за невидане речове майно та парадну форму одягу за 2020, 2021, 2022, 2023 рік.

Вказує, що під час проходження служби військовою частиною НОМЕР_1 їй не надавалось речове майно та парадна форма одягу у 2020, 2021, 2022, 2023 році.

Військова частина НОМЕР_1 позовні вимоги не визнала, надала відзив в обґрунтування якого представник зазначив наступне.

Щодо виплати за неотримане речове майно відповідач вказує, що згідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 27.10.2020 року № 422 позивач з 27 жовтня 2020 року зарахована до списків особового складу частини. Згідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 01.06.2023 року № 154 позивач вважається такою, що з 11 травня 2023 року справи та посаду здала та вибула для зарахування на військовий облік до ІНФОРМАЦІЯ_2 . З 02 червня виключена зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 , а з усіх видів забезпечення. з 23 травня 2023. Згідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 13.06.2023 року № 167 до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 01.06.2023 року № 154 внесено зміни та викладено в редакції, в якій зазначено: “Виплатити компенсацію за неотримане речове майно в сумі 24667,60 грн.

Тобто, вказує відповідач, позивачу була виплачена грошова компенсація за неотримане речове майно, що підтверджується платіжною інструкцією №1714 від 18 липня 2023 року.

Щодо компенсації за невикористане речове майно, а саме парадної форми, відповідач зазначає, що відповідно до умов короткострокових контрактів (відповідно до яких позивач проходила службу), та з урахуванням того що позивач проходив службу в особливий період, такі військовослужбовці забезпечуються речовим майном за нормою № 1, що підтверджено довідкою № 7 від 31.05.2023 року у відповідності до Наказу №232 МОУ, а відтак парадна форма позивачеві не видавалася (не передбачено) у зв'язку з чим у військової частини НОМЕР_1 відсутні підстави виплачувати позивачеві компенсацію за парадну форму.

На підставі вищевикладеного, Військова частина НОМЕР_1 вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 є безпідставними та необгрутованими.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 26 квітня 2024 року позовна заява прийнята до розгляду, відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження, без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.

Відповідно до статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

У зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 “Про введення воєнного стану в Україні”, затвердженого Законом України “Про затвердження Указу Президента України “Про введення воєнного стану в Україні” від 24.02.2022 №2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб, який було неодноразово продовжено та який триває станом на дату розгляду цієї справи.

02 березня 2022 року опублікованими Радою суддів України 02.03.2022 Рекомендаціями щодо роботи судів в умовах воєнного стану року, судам України рекомендовано за можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через залучення до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв'язку з небезпекою для життя.

Донецький окружний адміністративний суд продовжує свою роботу у дистанційному режимі.

Відповідно до статті 258 КАС України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

За приписами частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи відсутність клопотань сторін щодо розгляду справи у судовому засіданні, справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення сторін.

З'ясовуючи те чи мали місце обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги, якими доказами вони підтверджуються, а також чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, судом встановлено наступне.

Позивач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянка України, що підтверджується копією паспорту громадянина України документ № НОМЕР_4 .

Згідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 27.10.2020 року № 422 ОСОБА_1 з 27жовтня 2020 року зарахована до списків особового складу частини.

Згідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 01.06.2023 року № 154 ОСОБА_1 вважається такою, що з 11 травня 2023 року справи та посаду здала та вибула для зарахування на військовий облік до ІНФОРМАЦІЯ_2 . З 02 червня виключена зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 , а з усіх видів забезпечення. з 23 травня 2023.

Згідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 13.06.2023 року № 167 до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 01.06.2023 року № 154 внесено зміни та викладено в редакції, в якій зазначено: “Виплатити компенсацію за неотримане речове майно в сумі 24667,60 грн. (двадцять чотири тисячі шістсот шістдесят сім гривень, шістдесят копійок”.

У довідці від 31.05.2023 року № 7 «про неотримане речове майно, що належить до видачі ОСОБА_1 » зазначено, що за період з жовтня 2020 року по червень 2023 позивачці належало до видачі речове майно у кількості 60,96 предметів на суму 27 667, 60 грн. У роз шифровці суми вказано словами тридцять сім тисяч шістсот п'ятдесят гривень.

Відповідно до платіжної інструкції №1714 від 18 липня 2023 року на особистий рахунок ОСОБА_1 перераховано кошти у сумі 24 297,59 зпризначенням платежу «за не отримане речове майно».

Бездіяльність військової частини НОМЕР_1 що полягає у не нарахуванні та невиплаті їй компенсації за речове майно та парадну форму за період її служби з 27.10.2020 року по 30.06.2023 року позивач вважає протиправною, а тому звернулась до суду із цим позовом.

При вирішення спору суд виходить з такого.

Основні засади державної політики у сфері соціального захисту військовослужбовців та членів їх сімей, єдина система їх соціального та правового захисту, гарантії військовослужбовцям та членам їх сімей в економічній, соціальній, політичній сферах сприятливі умови для реалізації їх конституційного обов'язку щодо захисту Вітчизни та регулювання відносин у цій галузі визначаються Законом України від 12.12.1991 року №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» (далі - Закон №2011-ХІІ).

За змістом ст. 2 Закону №2011-ХІІ, ніхто не вправі обмежувати військовослужбовців та членів їх сімей у правах і свободах, визначених законодавством України.

Згідно з ч. 1 ст. 9 Закону №2011-ХІІ, держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

Абзацом 2 п. 1 ст. 9-1 Закону №2011-ХІІ визначено, що речове забезпечення військовослужбовців здійснюється за нормами і в терміни, що визначаються відповідно Міністерством оборони України, у тому числі для Державної спеціальної служби транспорту, іншими центральними органами виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні військові формування, Головою Служби Безпеки України, начальником Управління державної охорони України, Головою Служби зовнішньої розвідки України, Головою Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, а порядок грошової компенсації вартості за неотримане речове майно визначається Кабінетом Міністрів України.

На виконання вищевказаної норми Закону №2011 Урядом було затверджено Порядок виплати військовослужбовцям Збройних Сил, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації і Управління державної охорони грошової компенсації вартості за неотримане речове майно від 16.03.2016 року №178 (далі - Порядок №178).

Відповідно до п.п. 2-3 Порядку №178, виплата грошової компенсації здійснюється особам офіцерського, старшинського, сержантського і рядового складу. Дія цього Порядку не поширюється на військовослужбовців строкової військової служби, курсантів вищих військових навчальних закладів, а також вищих навчальних закладів, які мають у своєму складі військові інститути, факультети, кафедри, відділення військової підготовки.

Грошова компенсація виплачується військовослужбовцям з моменту виникнення права на отримання предметів речового майна відповідно до норм забезпечення у разі: звільнення з військової служби; загибелі (смерті) військовослужбовця.

Згідно з п.п.4, 5 Порядку №178, грошова компенсація виплачується військовослужбовцям за місцем військової служби за їх заявою (рапортом) на підставі наказу командира (начальника) військової частини, територіального органу, територіального підрозділу, закладу, установи, організації (далі - військова частина), а командирам (начальникам) військової частини - наказу старшого командира (начальника), у якому зазначається розмір грошової компенсації на підставі довідки про вартість речового майна, що належить до видачі, оригінал якої додається до відомості щодо виплати грошової компенсації.

Довідка про вартість речового майна, що належить до видачі, видається речовою службою військової частини виходячи із закупівельної вартості такого майна, розрахованої Міноборони, МВС, Головним управлінням Національної гвардії, СБУ, Службою зовнішньої розвідки, Адміністрацією Держприкордонслужби, Адміністрацією Держспецтрансслужби, Адміністрацією Держспецзв'язку, Головним управлінням розвідки Міноборони та Управлінням державної охорони станом на 1 січня поточного року, та оформляється згідно з додатком.

Відповідно до п. 7 Порядку №178, виплата грошової компенсації здійснюється в межах бюджетних призначень на закупівлю речового майна, передбачених Міноборони, МВС, Мінінфраструктури, СБУ, Службі зовнішньої розвідки, Адміністрації Держприкордонслужби, Адміністрації Держспецзв'язку, Головному управлінню розвідки Міноборони та Управлінню державної охорони на відповідний рік.

Таким чином, виплата грошової компенсації вартості неотриманого речового майна має на меті покрити фактичні (дійсні) витрати, які військовослужбовець поніс у зв'язку з придбанням предметів, речей для забезпечення потреб, пов'язаних з проходженням військової служби. Довідка про вартість речового майна, що належить до видачі видається речовою службою військової частини виходячи із закупівельної вартості такого майна, розрахованої станом на 1 січня поточного року, тобто року, в якому здійснено таку виплату (року виключення позивача зі списків особового складу й здійснення виплати компенсації).

Вказане узгоджується з висновками Верховного Суду, викладеними у постановах від 17.03.2020 року по справі №815/5826/16, від 14.11.2018 року по справі №809/1488/16, які в силу положень ч. 5 ст. 242 Кодексу адміністративного судочинства України мають бути враховані при розгляді цієї справи.

Судом встановлено, а матеріалами справи підтверджено, що до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 13.06.2023 року № 167 та до наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 01.06.2023 року № 154 внесено зміни та викладено в редакції, в якій зазначено: “Виплатити компенсацію за неотримане речове майно в сумі 24667,60 грн. (двадцять чотири тисячі шістсот шістдесят сім гривень, шістдесят копійок”.

У довідці від 31.05.2023 року № 7 «про неотримане речове майно, що належить до видачі ОСОБА_1 » зазначено, що за період з жовтня 2020 року по червень 2023 позивачці належало до видачі речове майно у кількості 60,96 предметів на суму 27 667, 60 грн. У розшифровці суми вказано словами тридцять сім тисяч шістсот п'ятдесят гривень.

Відповідно до платіжної інструкції №1714 від 18 липня 2023 року на особистий рахунок ОСОБА_1 перераховано кошти у сумі 24 297,59 з призначенням платежу «за не отримане речове майно».

Суд констатує, що у довідці від 31.05.2023 року № 7 «про неотримане речове майно, що належить до видачі ОСОБА_1 » зазначено, що за період з жовтня 2020 року по червень 2023 позивачці належало до видачі речове майно у кількості 60,96 предметів, проте в роз шифровці суми вказано «сімдесят п'ять цілих дев'яносто шість сотих) на суму 27 667, 60 грн, проте у розшифровці суми вказано словами тридцять сім тисяч шістсот п'ятдесят гривень.

Крім того відповідно довідці від 31.05.2023 року № 7 «про неотримане речове майно, що належить до видачі ОСОБА_1 » зазначено, що за період з жовтня 2020 року по червень 2023 позивачці належало до видачі речове майно на суму 27 667, 60 грн, проте відповідно до платіжної інструкції №1714 від 18 липня 2023 року на особистий рахунок ОСОБА_1 перераховано кошти у сумі 24 297,59 з призначенням платежу «за не отримане речове майно».

Проте суд також вважає за необхідне зазначити, що предметом позову є саме визнання бездіяльності відповідача щодо не нарахування та невиплати позивачу компенсації за речове майно та парадну форму за період її служби з 27.10.2020 року по 30.06.2023 року, сума компенсації, що зазначена у довідці від 31.05.2023 року № 7 та сумма, яка була зазначена в наказі від 13.06.2023 року № 167 позивачем не оскаржується, а тому суд розглядає дану адміністративну справу в межах заявленого позову.

Отже судом встановлено, що відповідачем нараховано та виплачено позивачці компенсацію за речове майно за період її служби з 27.10.2020 року по 30.06.2023 року, що підтверджується платіжною інструкцією №1714 від 18 липня 2023 року, а тому відсутня протиправна бездіяльність відповідача в цій частині позову.

Щодо компенсації за невикористане речове майно, а саме парадної форми, суд зазначає наступне.

Як зазначає у відзиві на позовну заяву відповідач, відповідно до умов короткострокових контрактів (відповідно до яких позивач проходила службу), та з урахуванням того що позивач проходила службу в особливий період, такі військовослужбовці забезпечуються речовим майном за нормою № 1.

Позивачем виплата їй речового майна саме за нормою № 1 не заперечується.

Відповідно до п. 4 розділу III Інструкції про організацію речового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України в мирний та особливий період, затвердженої наказом Міністерства оборони України №232 від 29.04.2016, військовослужбовці, які звільняються в запас або відставку, за їх бажанням отримують речове майно, яке не було отримане під час проходження служби, або грошову компенсацію за нього, виходячи із закупівельної вартості такого майна.

Порядок виплати грошової компенсації здійснюється відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 16 березня 2016 року № 178 Про затвердження Порядку виплати військовослужбовцям Збройних Сил, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації і Управління державної охорони грошової компенсації вартості за неотримане речове майно.

Грошова компенсація замість речового майна, що підлягає видачі, виплачується на підставі довідки про вартість речового майна, що належить до видачі, форма якої наведена у додатку до Порядку виплати військовослужбовцям Збройних Сил, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації і Управління державної охорони грошової компенсації вартості за неотримане речове майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 березня 2016 року № 178, яка видається речовою службою військової частини, виходячи із заготівельної вартості цих предметів.

Відповідно до Наказу № 413 МОУ від 12.11.2020 «Про затвердження Змін до Норм забезпечення речовим майном військовослужбовців Збройних Сил України та Державної спеціальної служби транспорту в мирний час та особливий період та Змін до Інструкції про організацію речового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України в мирний час та особливий період» «Норма № 1» передбачає наступні предмети:

«забезпечення предметами бойового обмундирування та екіпірування військовослужбовців Збройних Сил України та Державної спеціальної служби транспорту (бойовий єдиний комплект (БЄК))*

N з/пНазва предметаОдиниці виміруКількістьЗгідно з категоріями (1 - 5) військовослужбовців встановлені строки експлуатації (носіння), роківНомер примітки, що застосовується під час видачіІнвентарне майно

1 2 3 4 5

1 2 3 4 5 6 7 8 9 1011

Головні убори

1Кашкет польовий (кепі бойове)штука 22 4Строк служби 3 2 1; 2; 5; 8; 11-

1 2 3 4 5 6 7 8 9 1011

01.СічКепі (тип К)штука 1 2 4Строк служби 22 14-

2Панама літня польоваштука 1 2 4-- 2 1; 3; 8; 11-

3Шапка-феска (шапка-підшоломник)штука 155Строк служби 5 1 1; 8; 11-

4Шапка зимоваштука1 3 4Строк служби 52 1; 2; 8; 11-

Обмундирування

5Костюм літній польовийкомплект 22 3 1 3 2 1; 2; 5; 7; 8; 9; 11-

6Штани костюма літнього польовогоштука 1 2 3-- 11-

7Костюм-утеплювачкомплект 1 2 3Строк служби 5 2 1; 5; 8; 11-

8Костюм вітровологозахисний демісезоннийкомплект 1 3 5 3 5 2 інв.

9Куртка вітровологозахисна зимова (куртка утеплена польова)комплект 1 3 5Строк служби 5 2 1; 2; 5; 8; 10; 11-

10Штани вітровологозахисні зимові (штани утеплені польові)комплект1 3 5Строк служби 52 1; 2; 5; 8; 10; 11-

11Сорочка-полоштука 222Строк служби- 2--

12Сорочка бойоваштука 2 3 5Строк служби- 2 1; 7; 8; 11-

13Рукавички демісезонніпара 1 2 3Строк служби 5 1 1; 8; 11-

14Рукавички зимовіпара 1 2 3Строк служби 5 1 1; 2; 8; 11-

15Шарф-труба літнійштука 1 3 5-- 2 1; 8-

16Шарф-труба зимовийштука 1 3 5Строк служби 5 2 1; 8-

Білизна

17Фуфайка (з короткими рукавами)штука 21 2 1 3 1 2; 7; 11-

18Труси чоловічіштука 2 1 2 1 3 1 7; 11-

19Труси та топ жіночікомплект 2 1 2- 31--

20Білизна натільна демісезоннакомплект 2 1 2 1 3 1 7; 11-

21Білизна для холодної погоди (сорочка зимова та кальсони зимові)комплект 22 3Строк служби 22 1; 2; 7; 11-

22Шкарпетки літні (трекінгові)пара 6 1 2 1 3 1 7-

23Шкарпетки зимові (трекінгові)пара 3 1 2 1 3 1 7-

Взуття

24Черевики з високими берцями демісезонніпара 1 3 5Строк служби 3 2 1; 2; 6; 11; 13; 14-

25Черевики з високими берцями літні або черевики літніпара 1 3 5Строк служби 3 2 1; 6; 11; 14-

26Черевики з високими берцями зимовіпара 1 3 5Строк служби 3 2 1; 6; 11; 14-

27Капці казарменіпара 1 3 5Строк служби 5 2 1; 8; 12-

28Бахіли утепленіпара 1 5555 2 1; 3; 8; 11; 12інв.

29Чоботи гумовіпара 1 3333 2 3інв.

Спорядження

30Рукавички тактичніпара 1 2 4-- 2 1; 3; 8; 11-

31Беруші спеціальні індивідуальнікомплект 1 3 5Строк служби 5 2 3; 8; 12-

32Ремінь брючнийштука 1 3 5Строк служби 5 2 1; 2; 8; 11-

33Сумка транспортна індивідуальнаштука 1 55555 1; 11інв.

34Сумка адміністративнаштука 1 55555-інв.

35Сумка-підсумок для предметів особистої гігієништука 1 5555 4 11інв.

36Мішок спальнийкомплект 1 5555 2 3; 11інв.

36.1Вкладиш до мішка спальногоштука 22 4Строк служби 22-інв.

37Килим спальний польовий ізоляційнийштука 1 5555 2 3; 4інв.

38Сидіння польове ізоляційнештука 1 2 33 11 3; 11; 12інв.

39Чохол для фляги індивідуальної польовоїштука 1 5555 4-інв.

40Казанок індивідуальний польовийштука 1 6666 4 3інв.

41Фляга індивідуальна польоваштука 1 22222-інв.

42Чохол для шолома бойового балістичногоштука 33 5 3 5 22інв.

43Чохол для бронежилета модульногоштука1 55555 2інв.

Засоби індивідуального захисту

44Окуляри захисні балістичнікомплект 1 5555 2 2; 3; 11інв.

45Шолом бойовий балістичнийштука 1 5555 22інв.

46Бронежилет модульнийкомплект 1 5555 22інв.

* Майном БЄК забезпечуються всі категорії військовослужбовців, а також резервісти та особи, призвані на навчання, збори. Військовослужбовцям українських національних контингентів та національного персоналу видаються окремі предмети речового майна особистого користування, а саме костюм літній польовий - 1 комплект, взуття (черевики літні або напівчеревики хромові) - 1 пара, білизна натільна (фуфайка (з короткими рукавами)) та труси чоловічі - 6 комплектів на заміну належних до видачі предметів та інші предмети, яких раніше не було видано. Строки експлуатації (носіння) всіх предметів речового майна, у тому числі які не використовувалися під час участі військовослужбовців у міжнародних операціях з підтримання миру і безпеки, не продовжуються.

Як вбачається з вищенаведеного, Норма 1 не передбачає забезпечення військовослужбовця святковою формою.

Отже відсутні правові підстави для задоволення позову і в цій частині позовних вимог.

Згідно із частинами 1, 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначеніКонституцієюта законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до ст. 90 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Частиною 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд при вирішенні справи керується принципом змагальності сторін, диспозитивності та офіційного з'ясування всіх обставин у справі, відповідно до якого розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства Україникожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

У таких справах суб'єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин (частина 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України).

За таких обставин суд приходить до висновку про відмову у задоволенні позовних вимог.

Розподіл судових витрати по справі не здійснюються у зв'язку з відмовою у задоволенні позову.

Керуючись ст. ст. 2-15, 19-21, 72-79, 90, 94, 132, 159-161, 164, 192-194, 224-228, 241-247, 255, 253-263, 293-295 КАС України, суд,

ВИРІШИВ:

Відмовити у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) до Військової частини НОМЕР_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) про визнання протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 у не нарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 компенсації за речове майно та парадну форму за період її служби з 27.10.2020 року по 30.06.2023 року; зобов'язання військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 ) компенсацію за речове майно та парадну форму за період її служби з 27.10.2020 року по 30.06.2023 року.

Рішення складене у повному обсязі та підписане 24 липня 2024 року.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, або спрощеного позовного провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Апеляційна скарга на рішення може бути подана безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду.

Текст рішення розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.Б. Христофоров

Попередній документ
120751396
Наступний документ
120751398
Інформація про рішення:
№ рішення: 120751397
№ справи: 200/2235/24
Дата рішення: 24.07.2024
Дата публікації: 05.08.2024
Форма документу: Рішення
Форма судочинства: Адміністративне
Суд: Донецький окружний адміністративний суд
Категорія справи: Адміністративні справи (з 01.01.2019); Справи, що виникають з відносин публічної служби, зокрема справи щодо; звільнення з публічної служби, з них
Стан розгляду справи:
Стадія розгляду: Повернуто (28.08.2024)
Дата надходження: 13.08.2024