про витребування доказів
м. Вінниця
01 серпня 2024 р. Справа № 120/3970/24
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заброцької Людмили Олександрівни, розглянувши у письмовому провадженні матеріали адмінінстративної справи за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Вінницькій області" про: визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії
У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Вінницькій області" про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії.
Заявленні позовні вимоги обґрунтовуються протиправністю дій відповідача щодо не виготовлення та ненадання до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області оновленої довідки про грошове забезпечення позивача станом на 01.01.2023.
Ухвалою суду від 29.05.2024 замінено первісного відповідача - Державна установа "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Вінницькій області" на належного - Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях. Цією ж ухвалою в витребувано у Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях відомості із зазначенням нормативного-правого акту, на підставі якого позивачу призначена пенсія.
Представником надано пояснення стосовно витребуваних доказі, в яких зазначено, що визначення нормативно-правового акту, на підставі якого призначається пенсія, належить до компетенції органів Пенсійного фонду України, а не сервісних центрів МВС. Таким чином, відповідач не має змоги надати відповідні документи.
Дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні докази, що мають юридичне значення для розгляду справи та вирішення спору по суті, суд вважає за необхідне витребувати у позивача додаткові докази зважаючи на таке.
Як свідчать матеріали справи, заявлені позовні вимоги обґрунтовуються протиправністю дій відповідача щодо не виготовлення та ненадання до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області оновленої довідки про грошове забезпечення позивача станом на 01.01.2023 для здійснення перерахунку пенсії позивача з 01.02.2023.
При цьому, обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на норми постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", як такі, що регулюють спірні правовідносини, зокрема щодо визначення його грошового забезпечення для здійснення перерахунку пенсії.
При цьому, наведені доводи позивач жодними належними доказами не підтверджує.
Разом із тим, згідно листа-відмови відповідача від 14.03.2024 №33/22-408 зазначено, що позивачу відмовлено у видачі довідки, оскільки згідно наказу МВС України від 17.02.2017 року № 138 «Про затвердження Переліку посад осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції), які мають право па пенсійне забезпечення або одержують пенсії на умовах Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», що прирівнюються посадам поліцейських», міліцейська посада ОСОБА_1 начальник відділу УОС УМВС прирівняна до посади поліцейського «начальник відділу».
Також вказаним листом роз'яснено представнику позивача, що питання грошового забезпечення працівників поліції регулюються постановою КМУ від 11 листопада 2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», а не нормами Постанови КМУ № 704 від 30.08.2017 р. «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», на яку представник позивача посилається (щодо прожиткового мінімуму та тарифного коефіцієнта) у своїй заяві.
Положенням ч. 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
При цьому згідно ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне витребувати у позивача ОСОБА_1 належні докази, які б підтверджували, що визначення його грошового забезпечення для перерахунку пенсії здійснювалось саме на підставі постанови КМУ № 704 від 30.08.2017 р. «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», а саме попередні довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, із зазначенням нормативно-правого акту на підставі якого позивачу обраховано грошове забезпечення ( станом на 01.01.2018, на 05.04.2019 тощо ).
Також суд вважає за необхідне витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області належним чином завірені копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
При цьому, суд зауважує, що згідно з ч. 6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Керуючись ст.ст. 80, 248, 256 КАС України, -
Витребувати у ОСОБА_1 належні докази, які б підтверджували, що визначення його грошового забезпечення для перерахунку пенсії здійснювалось саме на підставі постанови КМУ № 704 від 30.08.2017 р. «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», а саме попередні довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, із зазначенням нормативно-правого акту на підставі якого позивачу обраховано грошове забезпечення ( станом на 01.01.2018, на 05.04.2019 тощо ).
Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області належним чином завірені копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Зобов'язати надати витребувані докази в 10 - денний строк з дня отримання копії ухвали.
Копію ухвали направити ОСОБА_1 та Головному управлінню Пенсійного фонду України у Вінницькій області для виконання, Регіональному сервісному центру ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях - для відома.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Заброцька Людмила Олександрівна