печерський районний суд міста києва
Справа № 757/4565/23-к
20 лютого 2023 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні провадження за скаргою адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 про скасування постанови та зобов'язання вчинити дії,-
адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність посадових осіб ТУ ДБР, розташованого у м. Києві. В обґрунтування доводів скарги зазначив, що він, в інтересах ОСОБА_4 звернувся до ТУ ДБР, розташованого у м. Києві з заявою від 06.05.2021 про залучення ОСОБА_4 до кримінального провадження № 62021100010000802 від 08.09.2021, як потерпілого. Постановою слідчого Першого СВ Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_5 від 04.10.2022 було відмовлено у визнанні потерпілим ОСОБА_4 . Наведену постанову адвокат вважає необґрунтованою та безпідставною.
Адвокат, слідчий, прокурор в судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлялись належним чином, про причини своєї неявки не повідомили.
Адвокат подав заяву про розгляд скарги за його відсутності та зазначив що скаргу підтримує в повному обсязі.
Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Згідно ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Зважаючи на ці положення закону та враховуючи, що адвокат, слідчий,прокурор не з'явилися в судове засідання, про час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином, про причини неявки суд не повідомили, що є проявом принципу диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті скарги без їхньої участі в судовому засіданні на підставі наявних доказів.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Судовим розглядом встановлено, що у провадженні Першого СВ СУ Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві знаходиться кримінальне провадження №62021100010000802 від 08.09.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві з заявою від 06.05.2021 про залучення ОСОБА_4 до кримінального провадження №62021100010000802 від 08.09.2021 як потерпілого.
Постановою слідчого Першого СВ Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_5 від 04.10.2022 було відмовлено у визнанні потерпілим ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №62021100010000802 від 08.09.2021.
Згідно п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.
Відповідно до ч. 1-2 ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди, а також адміністратор за випуском облігацій, який відповідно до положень Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки" діє в інтересах власників облігацій, яким кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
Права і обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам'ятка про процесуальні права та обов'язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.
Згідно ч. 5 ст. 55 КПК України, за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
За змістом цієї норми,слідчий або прокурор, у визначених випадках, має право винести вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим.
Як вбачається з оскаржуваної постанови, слідчим було відмовлено у визнанні заявника потерпілим у зв'язку з тим, що не встановлено взаємозв'язку між спричиненням ОСОБА_6 шкоди та прийняттям Кабінетом Міністрів України розпорядження № 234-р від 11.04.2018. Разом з тим, висновок слідчого, що на момент винесення постанови про відмову у визнанні потерпілим були відсутні достатні підстави для визнання потерпілим у кримінальному провадженні №62021100010000802 від 08.09.2021, слідчий суддя вважає передчасним, оскільки відповідно до ч. 2 ст. 55 КПК України права і обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення його до провадження як потерпілого.
Системний аналіз наведених положень закону та змісту оскаржуваної постанови, дає підстави для висновку, що оскаржувана постанова винесена передчасно, без дотримання вимог КПК України та не вмотивована належним чином, тому враховуючи вище зазначене, слідчий суддя приходить до висновку, що скаргу слід задовольнити.
Керуючись ст.ст. 55, 93,94,303, 305-307,309 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 про скасування постанови та зобов'язання вчинити дії - задовольнити.
Скасувати постанову слідчого Першого СВ Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_5 від 04.10.2022 про відмову у визнанні слідчого Першого СВ Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_5 від 04.10.2022 потерпілим в рамках кримінального провадження №62021100010000802 від 08.09.2021.
Зобов'язати компетентних посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві вжити процесуальних дій відповідно до ст. 55 КПК України щодо залучення ОСОБА_4 як потерпілої особи, в рамках кримінального провадження №62021100010000802 від 08.09.2021.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1