Справа № 727/7233/24
Провадження № 2-о/727/349/24
29 липня 2024 року Шевченківський районний суд м. Чернівці, в складі:
головуючого судді - Слободян Г.М.
секретар судового засідання - Вакарчук Т.Р.
розглянувши за правилами окремого провадження у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Чернівці цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ), заінтересована особа: орган опіки і піклування виконавчого комітету Чернівецької міської ради (м. Чернівці, вул. Центральна площа, 1; код ЄДРПОУ: 04062216) про призначення опікуном над недієздатною особою, -
Заявник ОСОБА_1 звернувся в суд з заявою, заінтересована особа: орган опіки і піклування в особі виконавчого комітету Чернівецької міської ради про призначення його опікуном недієздатної бабусі.
Обгрутовуючи заявлені вимоги посилається на те, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 є його бабусею Зазначає, що протягом останніх двох років, у зв?язку із поганим станом здоров?я, ОСОБА_2 проживає без реєстрації разом із ним, своїм внуком ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_2 . Вказує на те, що ОСОБА_2 має стійкий психічний розлад, в зв?язку з яким не здатна усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. Зазначає, що стан її здоров?я в основному погіршується, частково стабільний. Посилається на те, що відповідно до виписки з медичної карти та медичної виписки про ЛКК №581 від 26.07.2022 року ОСОБА_2 , має діагноз ЦА ДЄ II-III ст., виражена атаксія, порушення функцій ходи, тощо; відтак, хвора за станом здоров?я та згідно рекомендацій невролога потребує стороннього догляду та допомоги. Вказує на те, що відповідно до висновку ЛКК №581 від 26.07.2022 року ОСОБА_2 рекомендовано соціальні послуги, а саме: денний догляд, соціальна послуга з догляду на непрофесійній основі від фізичної особи. Зазначає, що рішенням Шевченківського районного суду м. Чернівців від 07 грудня 2023 року по цивільній справі №727/9305/23 ОСОБА_2 визнано недієздатною та встановлено над нею опіку. Заявник посилається на те, що він здійснює належний догляд за бабусею, піклуються за нею, забезпечує необхідними медикаментами, у разі потреби звертається за лікуванням, забезпечує їй належні умови проживання. Просить призначити його опікуном недієздатної ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Рух справи та позиція сторін.
Ухвалою Шевченківського районного суду м. Чернівці від 16.07.2024 року відкрито провадження по справі.
Заявник ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, однак його представник, адвокат Усманов М. скерував до суду заяву про розгляд справи за його відсутності та відсутності його довірителя, підтримують заявлені вимоги в повному обсязі та просять їх задовольнити в повному обсязі.
Представником заінтересованої особи - органу опіки і піклування, в особі виконавчого комітету Чернівецької міської ради, ОСОБА_3 до суду скеровано письмову заяву, про відсутність заперечень відносно призначення ОСОБА_1 опікуном недієздатної бабусі - ОСОБА_2 . Просили розгляд справи провести за відсутності представника.
Частиною 3 ст. 211 ЦПК України визначено, що учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.
Згідно статті 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Положеннями ст. 4 ЦК України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, свобод чи законних інтересів.
У відповідності до ст. 3,11,13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Досліджені докази та застосовані норми права.
Судом належними доказами встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 є бабусею заявника ОСОБА_1 , що підтверджується свідоцтвом про народження ОСОБА_1 , серії НОМЕР_2 , виданим відділом реєстрації актів цивільного стану Чернівецького міського управління юстиції 31.05.2005; свідоцтвом про народження матері ОСОБА_1 - ОСОБА_4 серії НОМЕР_3 , виданим бюро записів актів громадянського стану виконкому Чернівецької міської ради депутатів трудящих 31.10.1962; свідоцтвом про одруження батьків ОСОБА_1 , серії НОМЕР_4 , виданим відділом реєстрації актів громадянського стану Чернівецького міськвиконкому міста Чернівці Чернівецької області 01.08.2001, згідно з яким матір ОСОБА_1 змінила своє прізвище з « ОСОБА_5 » на « ОСОБА_6 » (а.с.13-15).
Відповідно до медичної виписки про ЛКК №581 від 26.07.2022 року ОСОБА_2 , має діагноз ЦА ДЄ II-III ст., виражена атаксія, порушення функцій ходи, тощо. Як вбачається із зазначеного висновку хвора за станом здоров?я та згідно рекомендацій невролога потребує стороннього догляду та допомоги (а.с.16-18).
Рішенням Шевченківського районного суду м. Чернівців від 07 грудня 2023 року по цивільній справі №727/9305/23 заяву ОСОБА_1 про визнання фізичної особи недієздатною, заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Орган опіки та піклування в особі Виконавчого комітету Чернівецької міської ради, задоволено. Визнано ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка проживає у АДРЕСА_3 - недієздатною та встановлено над нею опіку (а.с.19-20).
Актом обстеження житлово-побутових умов проживання від 21 травня 2024 року №66, підтверджується те, що ОСОБА_2 проживає без реєстрації разом зі своїм внуком, ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_2 (а.с.21).
За місцем роботи ОСОБА_1 характеризується позитивно, станом на травень 2024 року до кримінальної відповідальності не притягувався, не знятої чи не погашеної судимості не має та в розшуку не перебуває, за станом здоров?я може бути опікуном, здійснювати сторонній догляд (а.с.24).
Характеристикою Ради адвокатів Чернівецької області, підтверджується те, що ОСОБА_1 здійснює адвокатську діяльність з 20.06.2009 року на підставі свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю №384 (рішення Чернівецькою обласною КДКА №39/3 від 12.06.2009 року). Скарги на адвоката Гнатовського О.С. не поступали. До дисциплінарної відповідальності - не притягався (а.с.25-31).
Рішенням Виконавчого комітету Чернівецької міської ради від 09 липня 2024 року №448/14 «Про надання суду подання органу опіки та піклування щодо доцільності (недоцільності) призначення громадян опікунами і встановлення опіки над майном недієздатних осіб (делеговані повноваження)» вирішено надати до суду подання щодо доцільності призначення громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , опікуном недієздатної баби ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка зареєстрована за адресою АДРЕСА_3 (а.с.7-9).
Згідно ст.55 ЦК України, опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров'я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов'язки.
Відповідно до ст. 58 ЦК України, опіка встановлюється над фізичними особами, які визнані недієздатними.
Статтею 59 ЦК України визначено, що піклування встановлюється над неповнолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, цивільна дієздатність яких обмежена.
У відповідності до ст. 60 ч. 1 ЦК України, суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.
Відповідно до положень ст.62 ЦК України, опіка або піклування встановлюються за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника.
Статтями 63 ч. ч.3, 4 та 5 ЦК України встановлено, що фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов'язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників.
Передбачено ст. 292 ЦК України, що малолітня, неповнолітня особа, а також фізична особа, яка визнана недієздатною або дієздатність якої обмежена, має право на опіку та піклування.
Статтею 300 ЦПК України визначено можливість встановлення опіки над недієздатною особоюта призначення опікуна за поданням органу опіки та піклування.
Опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов'язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників (ст. 63 ЦК України).
У постанові Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 16.12.2020 у справі № 336/5652/18 (провадження № 61-1595св20) звернуто увагу на те, що відповідно до частини першої статті 67 ЦК України опікун зобов'язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. При призначенні опікуна важливі і обов'язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.
У пункті 3.1 Правил опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім'ї та молоді, Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства освіти України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року № 34/166/131/88, зазначено, що при призначенні опікуна (піклувальника) беруться до уваги його можливості виконувати опікунські обов'язки.
Опікун або піклувальник призначаються лише за його згодою і, як правило, з числа родичів чи близьких підопічному осіб. Опікуном може бути призначено не лише родича, а й осіб, які є близькими підопічному Правилами опіки та піклування не встановлено обмежень щодо кількості опікунів повнолітньої особи.
Разом з тим, суд бере до уваги, що як зазначено в постанові Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 20.05.2020 у справі № 200/1265/19 (провадження № 61-13962св19): «звертаючись до суду із даною заявою, заявник вказувала, що вона проживає однією сім'єю із ОСОБА_2 та її сином, бажає за нею доглядати та відповідає усім вимогам до піклувальника. Однак, належні та допустимі докази, які б доводили, що заявник відповідає цим вимогам (зокрема, довідки про стан здоров'я заявника, про проходження психіатричного, наркологічного оглядів, характеристика за місцем її проживання чи місцем роботи), в матеріалах справи відсутні. Саме по собі подання органу опіки та піклування про доцільність призначення особи піклувальником без доведення зазначених вище умов не може бути підставою для призначення її піклувальником в судовому порядку».
При розгляді даної справи суд встановив, що заявник є рідним сином особи, опікуном якої просить призначити, за станом здоров'я може надавати соціальні послуги та відповідає вимогам, які ставляться до опікунів, що підтверджується доданими заявником до заяви доказами.
З огляду на встановлені обставини та позитивне подання Органу опіки та піклування, суд приходить до висновку, що заява про призначення ОСОБА_1 опікуном недієздатної ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є обґрунтованою, та такою, що підлягає задоволенню.
У відповідності до ст.81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі.
Згідно положень ст.12,13 ЦПК України, учасники справи, мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом; суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Відповідно до ст. 263 ЦПК України, судове рішення повинно грунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обгрунтованим, ухваленим відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права, має відповідати завданню цивільного судочинства.
Європейський суд з прав людини вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов'язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов'язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (Серявін та інші проти України, № 4909/04, § 58, ЄСПЛ, від 10 лютого 2010 року).
Таким чином, враховуючи вищевикладене, беручи до уваги пояснення надані учасниками процесу під час розгляду справи, оцінивши належність, допустимість та достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов до висновку, що заявлені вимоги підлягають задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.55,58,59,60,62,63 ЦК України, ст.ст.82,265,268,273,293,294,300,354 ЦПК України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про призначення опікуна над недієздатною особою - задовольнити.
Призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; громадянина України (РНОКПП: НОМЕР_1 ) опікуном недієздатної особи визнаної за рішенням Шевченківського районного суду м. Чернівці від 07.12.2023 року, - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянки України, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 ., строком на два роки.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повний текст судового рішення складено 01.08.2024 року.
Суддя Слободян Г.М.