про відмову у заміні неналежного відповідача
31 липня 2024 року м. Кропивницький Справа №340/1179/24
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Момонт Г.М., розглянувши у порядку письмового провадження в м. Кропивницькому клопотання представника відповідача про заміну неналежного відповідача в адміністративній справі
за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
до відповідача-1: Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Кіровоградській області», м. Кропивницький, вул. Волкова, 3,
відповідача-2: Головний сервісний центр МВС України, м. Київ, вул. Лук'янівська, 62,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача: Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7а,
про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулася з позовом до Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Кіровоградській області» про:
- визнання протиправними дій Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Кіровоградській області» щодо відмови ОСОБА_1 в оформленні та поданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області оновлених довідок про розмір грошового забезпечення за нормами, чинними на 01.01.2023 р. для перерахунку пенсії ОСОБА_1 ;
- зобов'язання Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Кіровоградській області» оформити та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 за нормами, чинними на 01.01.2023 р. у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 р. №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 р. №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням, шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року (2023), на відповідний тарифний коефіцієнт, для здійснення обчислення та перерахунку пенсії з 01.02.2023 р., із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії.
26.07.2024 р. позивачем подано клопотання про заміну неналежного відповідача Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Кіровоградській області» на належного, згідно наказу МВС України від 22.04.2024 р. №259 (а.с.82-83). Вказане клопотання мотивоване тим, що згідно з наказом МВС України від 19.02.2024 р. №103 та №104 Департамент пенсійних питань та соціального захисту МВС України реорганізовано та створено Відділ координації пенсійних питань. Разом з тим, пунктом 2 наказу МВС України від 22.04.2024 р. №259 уповноважено Головний сервісний центр МВС на видачу звільненим зі служби військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ довідок про розмір грошового забезпечення відповідно за березень 2019 року та листопад 2019 року для перерахунку пенсій з урахуванням правових висновків Великої Палати Верховного Суду у справі № 160/12704/19 та судових рішень у справах № 826/3858/18 та № 826/12704/18 з покладенням таких функцій на регіональні сервісні центри Головного сервісного центру МВС (філії) ГСЦ МВС. Окрім того, згідно з пунктом 4 наказу МВС України від 22.04.2024 р. №259 визнано таким, що втратив чинність наказ МВС України від 25 лютого 2019 року №129 «Про визнання в Міністерстві внутрішніх справ України уповноваженого структурного підрозділу з підготовки та подання до органів Пенсійного фонду України документів для призначення (перерахунку) пенсії» із змінами, внесеними наказом МВС України від 16 квітня 2021 року №291.
Відповідно до ч.ч.3, 4 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Суд зауважує, що ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 25.07.2024 р. залучено Головний сервісний центр МВС України до участі у справі № 340/1179/24 як співвідповідача (а.с.77).
На підставі викладеного та беручи до уваги той факт, що Головний сервісний центр МВС залучено до участі у справі в якості співвідповідача, суд дійшов висновку, що клопотання позивача про заміну неналежного відповідача задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст.48, 248, 256, 293-295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні клопотання позивача про заміну неналежного відповідача Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Кіровоградській області» на належного відповідача - Головний сервісний центр МВС - відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Г.М. МОМОНТ