22 липня 2024 рокуСправа №160/10978/24
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кальника В.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про залучення до участі у справі в якості відповідача Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Дніпропетровській області у справі № 160/10978/24 за позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Дніпропетровській області» про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
29 квітня 2024 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Державної установи «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Дніпропетровській області», в якому просить суд:
- визнати дії Державної установи «Територіальне медичне об'єднання міністерства внутрішніх справ України по Дніпропетровській області» щодо відмови ОСОБА_1 в зарахуванні до вислуги років у пільговому обчисленні, та відмови в підготовці та направленні документів до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, передбачених постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 року №3-1, для вирішення питання про перерахунок пенсі за вислугу років на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року, протиправними;
- зобов'язати Державну установу «Територіальне медичне об'єднання міністерства внутрішніх справ України по Дніпропетровській області» зарахувати ОСОБА_1 до вислуги років у пільговому обчисленні, період проходження служби з 22.09.1980 року по 11.10.2004 року, який обраховується відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 року №393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, поліцейським, співробітникам Служби судової охорони та членам їхніх сімей» один місяць служби за півтора місяці;
- зобов'язати Державну установу «Територіальне медичне об'єднання міністерства внутрішніх справ України по Дніпропетровській області» підготувати та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області документи, передбачені постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 року №3-1 для вирішення питання про перерахунок пенсії за вислугу років на підставі ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року, ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.05.2024 року відкрито провадження в адміністративній справі та ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.05.2024 року в задоволенні клопотання Державної установи «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Дніпропетровській області» про заміну неналежної сторони по справі №160/10978/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Дніпропетровській області» про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії відмовлено та залучено до участі у справі №160/10978/24, як співвідповідача - Регіональний сервісний центр Головного сервісного центру МВС в Дніпропетровській області (місцезнаходження: 49041, м. Дніпро, проспект Праці, 16, код ЄДРПОУ 43611755).
Судом з матеріалів справи встановлено, що листом за № 18/13-Ч-1014/Лк від 08.09.2023 року, Ліквідаційною комісією Головного управління МВС України в Дніпропетровській області було розглянуто заяву ОСОБА_1 за вх. № Ч-1014 від 31.08.2023 року про зарахування до календарної вислуги років, яка дає право на призначення пенсії, вислугу в пільговому обчисленні, сформовану за періоди служби на посаді дільничного інспектора з розрахунку один місяць служби за півтора місяця, здійснення перерахунку вислуги років та направлення відповідної довідки до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якому позивача було повідомлено про те, що надати відповідь не надається можливим у зв'язку з передачею архівних особових справ працівників органів внутрішніх справ на постійне зберігання до відповідних сховищ, визначених нормативно - правовими актами. Також в листі зазначено, що відповідь буде здійснено після передачі архівних особових справ та визначення відповідного порядку отримання інформації з них.
Відповідно до ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України суд може залучити відповідача у справі.
Відповідно до ч. ч. 3 та 4 ст. 48 Кодексу якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Відповідно до ч. 6 ст. 48 вказаного Кодексу після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
З огляду на встановлені судом обставини, оскільки розгляд заяви позивача про зарахування до календарної вислуги років, яка дає право на призначення пенсії, вислугу в пільговому обчисленні, сформовану за періоди служби на посаді дільничного інспектора з розрахунку один місяць служби за півтора місяця, здійснення відповідного перерахунку вислуги років та направлення відповідної довідки до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, здійснювалось Ліквідаційною комісією Головного управління МВС України в Дніпропетровській області, суд приходить до висновку про необхідність залучення до участі в справі в якості відповідача - 3: Ліквідаційної комісії Головного управління МВС України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 08592141, вул. Троїцька, буд. 20-а, м. Дніпро, 49001).
Керуючись статтями 48, 243, 248, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Залучити до участі в справі в якості відповідача - 3: Ліквідаційну комісію Головного управління МВС України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 08592141, вул. Троїцька, буд. 20-а, м. Дніпро, 49001).
Встановити відповідачу - 3 строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення копії даної ухвали.
Звернути увагу відповідача -3, що відзив на позовну заяву повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, яка також регулює порядок його подання до суду та надіслання іншим учасникам справи.
Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя В.В. Кальник