про витребування доказів
м. Вінниця
31 липня 2024 р. Справа № 120/6549/24
Вінницький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Маслоід О.С,,
за участю:
секретаря судового засідання: Сомик Ю.О.,
представника позивача: Нестерук М.І.,,
представника відповідача 1: Мартинюка Я. С.,
розглянувши у підготовчому засіданні в порядку загального позовного провадження клопотання про витребування доказів та виклик свідків в адміністративній справі
за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
до: Вінницької обласної організації Всеукраїнського об'єднання "Батьківщина" (вул. Соборна, 72, оф. 219, м. Вінниця, 21050)
Всеукраїнського об'єднання "Батьківщина" (політична партія) (вул. Турівська, 15, м. Київ, 04080)
Жмеринської міської територіальної виборчої комісії Жмеринського району Вінницької області (вул. Київська, 1А, м. Жмеринка, Вінницька обл., 23100)
за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 )
про: визнання протиправними та скасування рішень,
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Вінницької обласної організації Всеукраїнського об'єднання "Батьківщина" ( далі - відповідач 1) Всеукраїнського об'єднання "Батьківщина" (політична партія) (далі - відповідач 2) та Жмеринської міської територіальної виборчої комісії Жмеринського району Вінницької області (далі - відповідач 3), за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 (далі - третя особа) про визнання протиправними та скасування рішень.
Ухвалою суду від 27.05.2024 року дану позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження. Розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження.
29.07.2024 року за вх.№44108/24 та №44116/24 до суду від позивача надійшли заява про виклик свідків та клопотання про витребування доказів. Позивач просить суд витребувати у Центральної виборчої комісії належним чином завірену копію списку кандидатів в депутати до Жмеринської міської ради від Вінницької обласної організації Всеукраїнського об'єднання "Батьківщина" в єдиному багатомандатному виборчому окрузі від 25.10.2020 року. Щодо виклику свідків, то позивач просить викликати ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .
У підготовче засідання 31.07.2024 року з'явилися представники сторін, судом винесено на розгляд вищевказані клопотання позивача. Представником позивача підтримано подані заяву та клопотання та надано пояснення, представник відповідача заперечував щодо їх задоволення.
П. 10 ч. 2 ст. 180 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що у підготовчому засіданні суд вирішує заяви та клопотання учасників справи.
Так, вирішуючи питання про витребування доказів та виклик свідків, суд керується такими мотивами.
Відповідно до ч, 1, 2 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Водночас, ч. 4 ст. 77 КАС України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи (ч. 1, 2, 3 ст. 79 КАС України).
Особливості витребування доказів врегульовано ст. 80 КАС України.
Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Враховуючи предмет і підстави позову у цій справі, з метою забезпечення повного, об'єктивного та всебічного дослідження обставин справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для витребування у Центральної виборчої комісії належним чином завірену копію Списку кандидатів в депутати до Жмеринської міської ради від Вінницької обласної організації Всеукраїнського об'єднання "Батьківщина" в єдиному багатомандатному виборчому окрузі від 25.10.2020 року.
Відповідно до ч. 7, 8 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Щодо виклику свідків, то слід зазначити, що відповідно до ч. 1 та 2 ст. 65 КАС України, як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з'ясувати у справі. Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім'я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.
Згідно з ст. 92 КАС України виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи.
У заяві про виклик свідка зазначаються його ім'я, місце проживання (перебування) або місце роботи, обставини, які він може підтвердити.
Заява про виклик свідка мас бути подана до або під час підготовчого судового засідання, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання у справі.
В ухвалі про відкриття провадження у справі або в іншій ухвалі, якою суд вирішує питання про виклик свідка, суд попереджає свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.
Заслухавши думку сторін, суд приходить до висновку щодо наявності підстав для задоволення заяви позивача про виклик свідків з метою повного та всебічного дослідження всіх обставин в справі та викликати в судове засідання для допиту в якості свідків ОСОБА_3 , депутата Жмеринської районної ради Вінницької області 8 скликання та ОСОБА_4 , депутата Жмеринської міської ради Вінницької області 7, 8 скликання.
Керуючись ст.ст. 65, 72, 77, 79, 80, 93, 180, 241, 248, 256 КАС України, суд,
Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів задовольнити.
Витребувати у Центральної виборчої комісії належним чином завірену копію Списку кандидатів в депутати до Жмеринської міської ради від Вінницької обласної організації Всеукраїнського об'єднання "Батьківщина" в єдиному багатомандатному виборчому окрузі від 25.10.2020 року.
Вказані документи надати до суду протягом 7 днів, з моменту отримання цієї ухвали.
Заяву ОСОБА_1 про виклик свідків задовольнити.
Викликати у судове засідання для допиту в якості свідків у приміщенні Вінницького окружного адміністративного суду в залі судових засідань №2 за адресою вул. Брацлавська, 14, м. Вінниця:
- ОСОБА_3 , депутата Жмеринської районної ради Вінницької області 8 скликання, ( АДРЕСА_3 );
- ОСОБА_4 , депутата Жмеринської міської ради Вінницької області
7, 8 скликання ( АДРЕСА_4 ).
Роз'яснити свідкам, що відповідно до ч. 3-5 ст. 65 КАС України свідок зобов'язаний з'явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини. За відсутності заперечень учасників справи свідок може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Суд може дозволити свідку брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції незалежно від заперечень учасників справи, якщо свідок не може з'явитися до суду через хворобу, похилий вік, інвалідність або з інших поважних причин. У разі неможливості прибуття до суду та участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції за викликом суду свідок зобов'язаний завчасно повідомити про це суд. Свідок має право давати показання рідною мовою або мовою, якою він володіє, користуватися письмовими записами, відмовитися від давання показань у випадках, встановлених законом, а також на компенсацію витрат, пов'язаних із викликом до суду.
Попередити ОСОБА_3 та ОСОБА_4 про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Маслоід Олена Степанівна