Справа № 585/2687/24
Номер провадження 3/585/962/24
30 липня 2024 року м.Ромни
Роменський міськрайонний суд в складі головуючого судді Шульга В.О., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,
мешканця АДРЕСА_1 , зареєстрованого в АДРЕСА_2 , засуджений ДУ «РВК-56»,
за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 44 КпАП України, -
26.07.2024 року до суду надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 , в протоколі від 12.06.2024 року вказано, що 01.05.2024 року о 11 год. 00 хв. у житловій секції №1, ВСП №3, ДУ «РВК -56» в с. Перехрестівка, вул. Вишнева, 19 засуджений ОСОБА_1 за тумбочкою незаконно зберігав наркотичний засіб, без мети збуту, згідно висновку експерта СЕ -19/119-24/7271-НЗПРАП від 24.05.2024 року - особливо небезпечний наркотичний засіб, маса якого 1,002 г., що є не великим розміром, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.44 КУпАП.
ОСОБА_1 в судове засідання не прибув, належним чином повідомлений про день, час і місце розгляду справи.
Відповідно до ст.245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеномузаконом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Згідно ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.
Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Диспозиція ч. 1 ст. 44 КУпАП України передбачає відповідальність за незаконні виробництво, придбання, зберігання, перевезення, пересилання наркотичних засобів або психотропних речовин без мети збуту в невеликих розмірах.
До матеріалів додано: протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД № 193680 від 12.06.2024 року складений відносно ОСОБА_1 ; рапорт т.в.о. начальника СД Роменського РВП ГУНП України в Сумській області Т.Ольховик, яким вона доповідає, що в рамках розслідування кримінального провадження, відомості якого було внесено до ЄРДР за № 12024205500000177 від 02.05.2024 за ч. 1 ст. 309 КК України, було розпочато за фактом того, що у засудженого ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в особистих речах було виявлено речовину рослинного походження, ззовні схожу на наркотичних засіб канабіс; постанова про закриття кримінального провадження відповідно до якої кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за № 12024205500000177 від 02.05.2024, закрито у зв'язку з відсутністю в діях ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України; протокол огляду місця події; довідка за особовою справою №21-С-22 ОСОБА_1 ; довідка за особовою справою №72-К-21 ОСОБА_2 , протоколи допиту свідків та висновок експерта.
Відповідно ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
За таких обставин, в діях ОСОБА_1 можуть міститися ознаки складу кримінального правопорушення передбаченого ст. 309 КК України.
Дослідивши надані суду матеріали, суд приходить до висновку, що в наданих суду документах не містять жодних даних, про внесення повідомлення про вчинення кримінального правопорушення в ЄРДР та прийнятого уповноваженою особою процесуального рішення на підставі КПК України відносно громадянина ОСОБА_1 , з чого вбачається, що уповноваженою особою не розглядалось питання щодо наявності в діях даної особи складу кримінального правопорушення передбаченого ст.309 КК України.
Таким чином, суд дослідивши матеріали адміністративного матеріалу позбавлений можливості і підстав дійти беззаперечного висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу кримінального правопорушення та наявності складу адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 44 КУпАП.
За відсутності рішення особи, уповноваженої на прийняття відповідного процесуального рішення, з якого би вбачалася відсутність в діях особи ознак складу кримінального правопорушення, при існуючих обставинах, суд не вбачає можливості вирішити питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності.
В зв'язку з вищевикладеним, адміністративну справу необхідно повернути для усунення недоліків.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 256, ч. 2 ст. 278 КУпАП, -
Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 44 КпАП України повернути начальнику Роменського РВП ГУНП в Сумській області для усунення недоліків з направленням до суду в межах строку, встановленого ст. 38 КУпАП.
МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ В.О. Шульга