31 липня 2024 року м. Чернігів справа № 927/633/24
Господарський суд Чернігівської області у складі судді А.С. Сидоренка, розглянувши заяву представника третьої особи - Міністерства культури та інформаційної політики України про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі
за позовом заступника керівника Чернігівської окружної прокуратури (14000, м. Чернігів, вул. Шевченка, 1; код 02910114 (chernigiv.prok@chrg.gp.gov.ua)) в інтересах держави в особі Любецької селищної ради (код 04412478)
15041, смт. Любеч Чернігівського району Чернігівської області, вул. Добринінська, 60 (liubech_post@cg.gov.ua)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Міністерство культури та інформаційної політики України
01601, м. Київ, вул. Івана Франка, 19; код 43220275 (info@mkip.gov.ua)
до Товариства з обмеженою відповідальністю «Архітектурно-просторове планування» (код 41888835)
02094, м. Київ, вул. Попудренка, 52 (app.office@ukr.net)
про зобов'язання вчинити дії
10 липня 2024 року до Господарського суду Чернігівської області надійшла позовна заява заступника керівника Чернігівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Любецької селищної ради до Товариства з обмеженою відповідальністю «Архітектурно - просторове планування» про зобов'язання вчинити дії, якою прокурор просить зобов'язати відповідача виконати вимоги Технічного завдання на розробку історико - архітектурного опорного плану та проекту зон охорони пам'яток архітектури смт. Любеч Ріпкинського району Чернігівської області (додаток 10 до Договору № 26/03-РМ від 09.04.2019), а саме: забезпечити участь представника товариства у проведенні погодження та розгляду науково-проектної документації «Історико-архітектурний опорний план з визначенням меж і режимів використання зон охорони пам'яток та історичних ареалів смт. Любеч Чернігівського району Чернігівської області» на засіданні Науково-методичної ради з питань охорони культурної спадщини Міністерства культури та інформаційної політики України та врахувати і внести до науково-проектної документації «Історико-архітектурний опорний план з визначенням меж і режимів використання зон охорони пам'яток та історичних ареалів смт. Любеч Чернігівського району Чернігівської області» пропозиції Науково-методичної ради з питань охорони культурної спадщини Міністерства культури та інформаційної політики України.
В обґрунтування заявлених позовних вимог прокурор посилається на ухилення відповідача від виконання умов Договору № 26/03-РМ підряду на виконання проектно-вишукувальних робіт від 09.04.2019, що має своїм наслідком порушення інтересів територіальної громади смт. Любеч в особі Любецької селищної ради, оскільки залишається нерозробленим та незатвердженим історико-архітектурний опорний план історичного населеного місця смт. Любеч (згідно постанови Кабінету Міністрів України від 26.07.2001 № 878 «Про затвердження Списку історичних населених місць України»), а об'єкти, що знаходяться на його території фактично позбавляються правового захисту та перебувають під загрозою руйнування або спотворення.
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 15 липня 2024 року відкрито провадження у справі, постановлено здійснювати розгляд позовної заяви за правилами загального позовного провадження, залучено Міністерство культури та інформаційної політики України (01601, м. Київ, вул. Івана Франка, 19; код 43220275 (info@mkip.gov.ua)) до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача та призначено розгляд позовної заяви в підготовчому засіданні на 06 серпня 2024 року на 09:00 у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: 14000, м. Чернігів, проспект Миру, 20, зал судових засідань № 307.
30 липня 2024 року через систему «Електронний суд» до Господарського суду Чернігівської області надійшла заява представника Міністерства культури та інформаційної політики України - Тимкович І.О. про участь в судовому засіданні, призначеному на 06 серпня 2024 року на 09:00 год та подальших засіданнях по справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою програмного забезпечення "EasyCon".
Статтею 197 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що учасник справи, його представник має право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду за умови наявності в суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою. Учасник справи, його представник подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Частиною четвертою вказаної статті зазначено про можливість учасника справи взяти участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", у порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
У разі відсутності в учасника справи, його представника засобів електронної ідентифікації, передбачених абзацом першим цієї частини, ідентифікація такої особи здійснюється відповідно до вимог Закону України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус".
Згідно частини восьмої вказаної статті використовувані судом і учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку. Учасникам судового процесу має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового засідання, ставити запитання і отримувати відповіді, здійснювати інші процесуальні права та обов'язки.
Рішенням Вищої ради правосуддя № 1845/0/15-21 від 17.08.2021 затверджено Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі - Положення про ЄСІТС). Так, окремі підсистеми ЄСІТС, зокрема, підсистема відеоконференцзв'язку, офіційно почали функціонувати з 05.10.2021.
Згідно п. 46 Розділу 3 Положення про ЄСІТС за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Відповідно п. 49, 50 Розділу 3 Положення про ЄСІТС для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв'язку, для роботи із системою відеоконференцзв'язку. Суд ухвалює рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначені день і час).
Враховуючи вищевикладене та наявність технічної можливості для проведення судового засідання в режимі відеоконференції з використанням системи «EasyCon», заява представника Міністерства культури та інформаційної політики України - Тимкович І.О. про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою ресурсу «EasyCon» підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 197, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Заяву представника Міністерства культури та інформаційної політики України - Тимкович І.О. про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду задовольнити.
2. Проведення судового засідання у справі № 927/633/24, призначеного на 06 серпня 2024 року на 09:00год, здійснити в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою системи відеоконференцзв'язку "EаsyCon" (https://easycon.com.ua/) відповідно до Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого Рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року № 1845/0/15-21 (зал судового засідання № 306).
3. Копію цієї ухвали надіслати Міністерству культури та інформаційної політики України в його електронний кабінет.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Дата набрання ухвалою законної сили - 31.07.2024 року.
Суддя А.С.Сидоренко