іменем України
Справа №377/594/24
Провадження №3/377/233/24
31 липня 2024 року суддя Славутицького міського суду Київської області Малишенко Т.О., розглядаючи справу про адміністративне правопорушення, передбачене ст.173 КУпАП, що надійшла з Відділення поліції № 2 Вишгородського РУП ГУНП в Київській області відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,
30.07.2024 року до Славутицького міського суду надійшов адміністративний матеріалл. Відповідно до протоколу Серії ВАВ № 474792 від 19.05.2024 року, 19.05.2024 року о 22 годин 40 хвилин громадянин ОСОБА_2 знаходячись біля під'їзду №4 буд. 2 Бакинського кварталу м. Славутич, перебуваючи в громадському місці у п'яному вигляді, висловлювався нецензурною лайкою в бік перехожих, чим ображав людську гідність та громадську мораль.
Своїми діями ОСОБА_2 вчинив правопорушення передбачене ст.173 КУпАП.
Справа про адміністративне правопорушення, передбачене ст.173 КУпАП відносно ОСОБА_2 відповідно до вимог ст.277 КУпАП, розглядається протягом доби, призначена до розгляду на 31.07.2024 року об 14 годині 00 хвилин.
У призначене судове засідання ОСОБА_2 не з'явився, про час та місце судового засідання повідомлявся шляхом направлення SMS - повідомлення на номер телефону НОМЕР_2 , Відповідно до довідки SMS - повідомлення про виклик не доставлено на абонентський номер телефону, який зазначений у заяві про отримання судових повісток.
Відповідно до положень ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: зокрема відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, а саме необхідно зазначати місце фактичного проживання (перебування), адресу, за якою можливо направити судову повістку.
Такий особливий порядок покладає на відповідні органи, які складають протокол про адміністративне правопорушення, обов'язок забезпечити правопорушнику доступ до правосуддя та можливість реалізувати своє право на захист, а тому, останній має бути належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи.
Неповідомлення ОСОБА_2 про час і місце розгляду справи, унеможливлює розгляд справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 173 КУпАП, що надійшла до суду від Відділення поліції № 2 Вишгородського РУП ГУНП в Київській області, оскільки відповідно до вищезазначених вимог закону, повідомлення особи про час і місце розгляду адміністративної справи, є обов'язковим.
Згідно із ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
За змістом ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно до п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом.
Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях неодноразово зазначав, що деякі справи про адміністративні правопорушення за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (п.п. 21-22 рішення у справі "Надточій проти України", п. 33 рішення у справі "Гурепка проти України").
Враховуючи викладене, а також беручи до уваги те, що дана категорія справ розглядається протягом доби, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, не була доставлена до суду в день надходження справи, і у суду відсутня можливість повідомити особу про час і місце розгляду справи, суд позбавлений можливості неупереджено та об'єктивно розглянути зазначену справу, ухвалити законне і справедливе судове рішення.
За таких обставин, протокол серії ВАВ № 474792 від 19.05.2024 року з доданими матеріалами про вчинення ОСОБА_2 адміністративного правопорушення передбаченого ст.173 КУпАП, необхідно повернути до відділення №2 Вишгородського РУП ГУНП в Київській області, з якого вони надійшли, для встановлення місця перебування ОСОБА_2 .
Керуючись ст. ст. 268, 277 КУпАП, -
Протокол серії ВАВ № 474792 від 19.05.2024 року з доданими матеріалами відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП - повернути до Відділення №2 Вишгородського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області для встановлення фактичного місця перебування (проживання) особи.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Т. О. Малишенко