30 липня 2024 року
м. Київ
справа №200/1643/24
адміністративне провадження №К/990/27518/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Загороднюка А.Г.,
суддів: Білак М.В., Уханенко С.А.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 17 квітня 2024 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 19 червня 2024 року у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 в березні 2024 року звернувся до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просив:
- визнати протиправними дії щодо ненарахування та невиплати індексації грошового забезпечення за період з 21 вересня 2016 року до 28 лютого 2018 року з урахуванням базового місяця індексації - січня 2008 року;
- зобов'язати нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за період з 21 вересня 2016 року до 28 лютого 2018 року з урахуванням базового місяця індексації - січня 2008 року;
- визнати протиправними дії щодо неврахування вимог абзаців 4-6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078, при нарахуванні та виплаті індексації грошового забезпечення за період з 01 березня 2018 року до 31 грудня 2022 року;
- зобов'язати здійснити перерахунок та виплату індексації грошового забезпечення за період з 01 березня 2018 року до 31 грудня 2022 року з урахуванням абзаців 4-6 пункту 5 названого Порядку.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 25 квітня 2024 року позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви, протягом якого йому необхідно надати до суду заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду в частині вимог, що стосуються обчислення та виплати індексації грошового забезпечення за період із серпня до грудня 2022 року та докази поважності причин його пропуску
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 17 квітня 2024 року у задоволенні заяви позивача про поновлення строку звернення до суду - відмовлено; повернуто позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії в частині позовних вимог щодо індексації грошового забезпечення за період із серпня до грудня 2022 року.
Іншою ухвалою від 17 квітня 2024 року суд першої інстанції відкрив провадження у справі щодо решти позовних вимог.
Позивач оскаржив ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 17 квітня 2024 року про повернення позову до суду апеляційної інстанції, однак Перший апеляційний адміністративний суд постановою від 19 червня 2024 року залишив цю ухвалу без змін.
16 липня 2024 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 , у якій він просить скасувати ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 17 квітня 2024 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 19 червня 2024 року, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Касаційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), подана з дотриманням порядку і строків касаційного оскарження, передбачених статтями 329, 331 КАС України.
У касаційній скарзі її автор ставить питання про звільнення від сплати судового збору, однак, ураховуючи предмет спору він є особою, звільненою від його сплати в силу статті 5 Закону України «Про судовий збір», тож суд не вбачає потреби додатково вирішувати це питання.
Підстави для повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 3, 327-331, 334, 338 КАС України,
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 17 квітня 2024 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 19 червня 2024 року у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії.
Витребувати з Донецького окружного адміністративного суду справу №200/1643/24.
Встановити десятиденний строк для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Роз'яснити, що особа, яка подала касаційну скаргу, має право доповнити чи змінити її протягом строку на касаційне оскарження, обґрунтувавши необхідність таких змін чи доповнень. У разі доповнення чи зміни касаційної скарги особа, яка подала касаційну скаргу, повинна подати докази надсилання копій відповідних доповнень чи змін до касаційної скарги іншим учасникам справи, інакше суд не враховує такі доповнення чи зміни.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
...........................
...........................
...........................
А.Г. Загороднюк
М.В. Білак
С.А. Уханенко
Судді Верховного Суду