30 липня 2024 року м. Дніпросправа № 340/10289/23
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Юрко І.В., суддів: Білак С.В., Чабаненко С.В.,
розглянувши матеріали справи за апеляційною скаргою Державної екологічної інспекції Південного округу (Запорізька та Херсонська області) Державної екологічної інспекції України на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24 червня 2024 року у справі №340/10289/23 за позовом ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції Південного округу (Запорізька та Херсонська області) Державної екологічної інспекції України про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку,-
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 12 липня 2024 року апеляційну скаргу залишено без руху у зв'язку з необхідністю подання до Третього апеляційного адміністративного суду:
- доказів надсилання позивачу листом з описом вкладення копії поданої ним апеляційної скарги з доданими до неї документами;
- документа про сплату судового збору.
Зазначеною ухвалою встановлено строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги - десять днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
Копія вказаної ухвали суду надіслана скаржникові (суб'єкту владних повноважень) в його електронний кабінет та доставлена 15.07.2024 року о 16:30 год., що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.
25.07.2024 року від скаржника надійшла заява на виконання вимог ухвали суду від 12.07.2024 року, до якої долучено платіжну інструкцію на суму 2906,88 грн. та скріншот монітору комп'ютера щодо направлення апеляційної скарги позивачу на її електронну пошту.
Суд вважає, що скаржником недоліки апеляційної скарги не усунуто в повному обсязі, з огляду на таке.
Як було зазначено в ухвалі суду від 12.07.2024 року, вказана апеляційна скарга подана в електронній формі через підсистему Єдиної судової інформаційно- телекомунікаційної системи «Електронний суд» до неї застосовуються вимоги як до документу, поданого в електронній формі.
Суд, посилаючись на частину 9 статті 44 КАС України, зазначив, що у разі подання до суду в електронній формі заяви по суті справи, зустрічного позову, заяви про збільшення або зменшення позовних вимог, заяви про зміну предмета або підстав позову, заяви про залучення третьої особи, апеляційної скарги, касаційної скарги та документів, що до них додаються, учасник справи зобов'язаний надати до суду доказ надсилання цих матеріалів іншим учасникам справи.
Оскільки відомості про наявність у позивача зареєстрованого «Електронного кабінету» відсутні, скаржник був зобов'язаний надати доказ надсилання позивачу листом з описом вкладення копії поданої ним апеляційної скарги з доданими до неї документами.
Також суд апеляційної інстанції зазначив, що скаржником додано до апеляційної скарги квитанцію №1346203 від 09.07.2024 року про доставку документів до зареєстрованого Електронного кабінету користувача ОСОБА_2 , тобто, як зазначає скаржник - представника позивача, в той час як скаржником не надано доказів надсилання поданої ним апеляційної скарги позивачу - ОСОБА_1 , зважаючи на те, що позивач є самостійним учасником справи та має право на самостійне висловлення своєї позиції щодо доводів апеляційної скарги.
В заяві від 25.07.2024 року зазначено, що скаржником надається доказ сплати судового збору та докази направлення апеляційної скарги ОСОБА_1 (квитанція Укрпошти та копія опису відправлення).
Разом з тим, при отриманні вказаної вище заяви, спеціалістами відділу документального забезпечення Третього апеляційного адміністративного суду складено акт від 25.07.2024 року, в якому зазначено, що вказані у тексті докази направлення апеляційної скарги ОСОБА_1 (квитанція Укрпошти та копія опису відправлення), фактично відсутні.
Таким чином, строк для усунення недоліків апеляційної скарги, встановлений ухвалою суду про залишення апеляційної скарги без руху, сплинув, і скаржником недоліки апеляційної скарги в повній мірі не усунуті.
Відповідно до частини другої статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 169, 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Апеляційну скаргу Державної екологічної інспекції Південного округу (Запорізька та Херсонська області) Державної екологічної інспекції України на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 24 червня 2024 року у справі №340/10289/23 повернути скаржникові.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів.
Головуючий - суддя І.В. Юрко
суддя С.В. Білак
суддя С.В. Чабаненко