30 липня 2024 р.Справа № 520/38196/23
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Мельнікової Л.В.,
Суддів: Бегунца А.О. , Курило Л.В. ,
розглянувши у порядку письмового провадження у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду у місті Харкові заяву представника позивача адвоката ОСОБА_1 - адвоката Наконечного Віталія Леонідовича про поновлення строку на подання заяви про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції та забезпечення участі у судовому засіданні в адміністративній справі № 520/38196/23 у судовому засіданні 30.07.2024,-
В провадженні Другого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за апеляційною скаргою представника позивача адвоката ОСОБА_1 - адвоката Наконечного В.Л. на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 28.03.2024 у справі № 520/38196/23, апеляційний розгляд якої призначений у відкритому судовому засіданні на 11:20 год 30.07.2024.
29.07.2024 до Другого апеляційного адміністративного суду надійшла заява представника позивача, якою останній просить надати йому можливість прийняти участь у судовому засіданні 30.07.2024 у режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів. Одночасно заявник просить поновити строк на подання заяви про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
В обґрунтування заяви представник позивача вказує, що планував 30.07.2024 бути присутнім в судовому засіданні. Однак, 28.07.2024 був вимушений звернутися до ветеринарної клініки для надання екстреної медичної допомоги його собаці. Наразі собаці призначено лікування та потреба у сторонньому догляду, який може забезпечити лише він, оскільки його сім'я знаходиться за кордоном. До заяви надані довідку із справи ветеринарної клініки «Здоров'я тварин» від 28.07.2024 та фіскальний чек № NIZnvf5Y0bw від 28.07.2024 про сплату послуг та придбання медичних препаратів.
Розглянувши заяву представника позивача про поновлення строку на подання заяви про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, колегія суддів вважає, що вона підлягає частковому задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Частиною другою ст. 195 КАС України, учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасника справи.
Згідно з ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Частиною четвертою ст. 121 КАС України, одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущена строк.
У постанові від 29.09.2022 у справі № 500/1912/22 Верховний Суд зазначив, що при застосуванні процесуальних норм слід уникати як надмірного формалізму, так і надмірної гнучкості, які можуть призвести до нівелювання процесуальних вимог, встановлених законом. Надмірний формалізм у трактуванні процесуального законодавства визнається неправомірним обмеженням права на доступ до суду як елемента права на справедливий суд згідно зі ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Враховуючи вищевикладене та надані заявником докази, колегія суддів вважає за необхідне причини пропуску строку представником позивачу на подання заяви про участь у судовому засіданні в адміністративній справі № 520/38196/23 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використання власних технічних засобів поважними, а строк поновленню.
Щодо заяви про забезпечення участі представника позивача у судовому засіданні у справі № 520/38196/23, яке призначено 30.07.2024, о 11:20 годині, у режимі відеоконференції.
Загальновідомим є факт, що Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 року «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введений воєнний стан, який триває і по теперішній час.
Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 року № 309, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 23.12.2022 за № 1668/39004, Харківська міська територіальна громада включена до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією.
Станом на 11:20 год 30.07.2024, на території Харківської міської територіальної громади тривала повітряна тривога.
Дотримуючись балансу між доступом до суду та захистом життя і здоров'я людей, оскільки розмірковувати про критичність сигналу тривоги, а тим більше - нехтувати таким сигналом, без урахування інших обставин, у тому числі і обставин безпеки, це вкрай безвідповідальне ставлення як до власного життя так і до життя та здоров'я інших осіб, присутні учасники справи наполягали на відкладенні справи на іншу дату.
У розгляді справи № 520/38196/23 оголошено перерву.
Враховуючи вищенаведене, оголошення перерви у розгляді справі, колегія суддів прийшла висновку про відсутність підстави для задоволення заяви представника позивача адвоката ОСОБА_1 - адвоката Наконечного В.Л. про забезпечення участі у судовому засіданні у справі № 520/38196/23 у режимі відеоконференції, саме 11:20 год 30.07.2024.
При цьому колегія суддів звертає увагу, що відмова у задоволенні заяви представника позивача не позбавляє права повторного подання до суду такої заяви у встановленому законом порядку.
Керуючись ст. ст. 121, 195, 321 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву представника позивача адвоката ОСОБА_1 - адвоката Наконечного Віталія Леонідовича про поновлення строку на подання заяви про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі № 520/38196/23 - частково задовольнити.
Процесуальний строк на подання заяви про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі № 520/38196/23 - поновити.
В задоволенні заяви представника позивача адвоката ОСОБА_1 - адвоката Наконечного Віталія Леонідовича про участі у судовому засіданні в адміністративній справі № 520/38196/23 у судовому засіданні 30.07.2024 - відмовити.
Ухвала Другого апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Головуючий суддя Мельнікова Л.В.
Судді Бегунц А.О. Курило Л.В.