30 липня 2024 року м. Чернігів Справа № 620/9981/24
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Тихоненко О.М., розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні суду питання зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, в якому просить:
визнати протиправними дії відповідача при проведенні щорічного з 1 березня перерахунку (індексації) та виплаті пенсії за віком, призначеної згідно із Законом України від 09.07.2003 №1058-ІУ ''Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування'' щодо незастосування, передбаченого ч. 2 ст. 40, ч. 2 ст.42 Закону України від 09.07.2003 №1058-ІУ ''Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування'' показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії за два календарні роки, що передують року, в якому проводиться збільшення, а саме за 2016 -2017 роки - 5377,90 грн шляхом його збільшення із застосуванням коефіцієнтів: 1, 17 у 2019 році відповідно до постанови КМУ від 20.02.2019 №124, 1, 11 у 2020 році відповідно до постанови КМУ від 01.04.2020 №251, 1, 11 у 2021 році відповідно до постанови КМУ від 22.02.2021 № 127, 1, 14 у 2022 році відповідно до постанови КМУ від 16.02.2022 №118, 1, 197 у 2023 році відповідно до постанови КМУ від 24.02.2023 №168, 1,0796 2 2024 році відповідно до постанови КМУ від 23.02.2024 №185 при щорічній з 1 березня індексації пенсії позивачу, починаючи з 1 березня 2019 року;
зобов'язати відповідача здійснити щорічний з 1 березня перерахунок та виплату пенсії за віком, призначену згідно із Законом України від 09.07.2003 №1058-ІУ ''Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування'' застосувавши, передбачений ч. 2 ст. 40, ч. 2 ст.42 Закону України від 09.07.2003 №1058-ІУ ''Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування'' показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії за два календарні роки, що передують року, в якому проводиться збільшення, а саме за 2016 -2017 роки - 5377,90 грн при щорічній з 1 березня індексації пенсії позивачу, починаючи з 1 березня 2019 року із застосуванням коефіцієнтів: 1, 17 у 2019 році відповідно до постанови КМУ від 20.02.2019 №124, 1, 11 у 2020 році відповідно до постанови КМУ від 01.04.2020 №251, 1, 11 у 2021 році відповідно до постанови КМУ від 22.02.2021 № 127, 1, 14 у 2022 році відповідно до постанови КМУ від 16.02.2022 №118, 1, 197 у 2023 році відповідно до постанови КМУ від 24.02.2023 №168, 1,0796 2 2024 році відповідно до постанови КМУ від 23.02.2024 №185.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 30.07.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Судом встановлено, що рішенням Київського окружного адміністративного суду від 09.01.2024 у справі № 320/8511/23 адміністративний позов фізичної особи було задоволено частково, визнано протиправним та нечинним в абзаці першому пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 р. № 168 “Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році” застосування обмеження максимального розміру пенсії, визначеного законом; визнано протиправним та нечинним абзац 2 пункту 10 Постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 р. № 168 “Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році” щодо визначення розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1-7 цієї постанови, який не може перевищувати 1500 гривень, в решті позовних вимог відмовлено.
Згідно даних Єдиного державного реєстру судових рішень станом на 30.07.2024 рішення суду не набрало законної сили.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі у разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Суд зауважує, що справа № 620/9981/24 та справа № 320/8511/23 є пов'язаними, оскільки прийнятим за результатами розгляду справи № 320/8511/23 рішенням встановлені обставини, які впливають на оцінку доказів у справі № 620/9981/24.
За таких обставин суд вважає, що розгляд даної справи об'єктивно неможливий до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 320/8511/23 за позовом фізичної особи до Кабінету Міністрів України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Міністерство соціальної політики України, про визнання протиправними та нечинними пункти постанови, зобов'язання вчинити певні дії, у зв'язку з чим провадження у справі № 620/9981/24 підлягає зупиненню.
Керуючись статтями 236, 241-243 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Зупинити провадження у справі № 620/9981/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії до набрання законної сили рішення суду у справі № 320/8511/23.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.
Повне судове рішення складено 30.07.2024.
Суддя Оксана ТИХОНЕНКО