Справа № 420/20724/24
30 липня 2024 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Скупінська О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОУПП НОМЕР_1 ) до Державного нотаріуса Кодимської державної нотаріальної контори Одеської області Налдіної Марії Миколаївни (66000, Одеська область, м. Кодима, вул. Соборна, буд. 22), про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії
01.07.2024 до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Державного нотаріуса Кодимської державної нотаріальної контори Одеської області Налдіної Марії Миколаївни, в якому позивач просить суд:
1. Визнати дії Відповідача, приватного нотаріуса, Налдіної Марії Миколаївни щодо нотаріального посвідчення:
- державної реєстрації земельної ділянки площею 1,79 га, надану для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами;
- свідоцтва про прийняття спадщини за законом;
2. Зобов'язати Відповідача - приватного нотаріуса Налдіну Марію Миколаївну здійснити певні дії щодо скасування посвідчувальних написів:
- на свідоцтві про державну реєстрацію земельної ділянки площею 1,79 га, надану для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, розташований по АДРЕСА_2 ;
- на свідоцтві про прийняття спадщини за законом.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями 01.07.2024 справа розподілена на суддю Харченко Ю.В.
У зв'язку із тимчасовою непрацездатністю судді Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В., відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.07.2024, за результатами визначено головуючою суддею Скупінську О.В.
09.07.2024 ухвалою судді позовну заяву ОСОБА_1 , залишено без руху та надано позивачу строк на усунення недоліків шляхом надання до суду належним чином оформленої позовної заяви із уточненим змістом позовних вимог; зазначити повне найменування відповідача; вказати реквізити оскаржуваних документів; зазначенням коли саме дізнався про порушене право і якими доказами це підтверджується; надати докази про сплату судового збору у розмірі 1211,20 грн.
17.07.2024 до суду надійшла заява (вхід.№29006/24) позивача про усунення недоліків на виконання ухвали від 09.07.2024.
22.07.2024 ухвалою судді продовжено позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви, так як позивачем не виконано вимоги ухвали від 09.07.2024 в повному обсязі, а саме: не вказані реквізити свідоцтва про державну реєстрацію земельної ділянки площею 1,79 га, надану для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, розташований по АДРЕСА_2 ; не зазначено коли саме позивач дізнався про порушене право і якими доказами це підтверджується. Зазначені вище недоліки перешкоджають відкриттю провадження у справі, а тому позивачу слід продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви.
25.07.2024 до суду надійшла заява позивача (вхід.№30150/24) про усунення недоліків та позовну заяву, в якій позивач зазначив, що про порушене право дізнався 29.09.2023 з листа Кодимської нотаріальної контори, проте не надає до суду нотаріально посвідчені приватним нотаріусом Налдіною Марією Миколаївною : - державної реєстрації земельної ділянки площею 1,79 га, надану для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами; - свідоцтва про прийняття спадщини за законом. Не зазначає їх повні реквізити у позові.
Згідно з частинами першою-другою статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Як зазначає позивач, про спірні дії він дізнався 29.09.2023 з листа Кодимської нотаріальної контори, проте, до суду з позовом звернувся 01.07.2024, тобто поза межами шестимісячного строку звернення до суду.
Відповідно до частини шостої статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
При цьому, причина пропуску строку може вважатися поважною, якщо вона відповідає одночасно усім таким умовам: 1) це обставина або кілька обставин, яка безпосередньо унеможливлює або ускладнює можливість вчинення процесуальних дій у визначений законом строк; 2) це обставина, яка виникла об'єктивно, незалежно від волі особи, яка пропустила строк; 3) ця причина виникла протягом строку, який пропущено; 4) ця обставина підтверджується належними і допустимими засобами доказування.
Отже, поновленню підлягають лише порушені з поважних причин процесуальні строки, встановлені законом. У свою чергу, поважною може бути визнано причину, яка носить об'єктивний характер, та з обставин незалежних від сторони унеможливила звернення до суду з адміністративним позовом.
Враховуючи викладене, позивач звернувся до суду з пропуском строку звернення та не надав заяви про поновлення пропущеного строку.
Позивач надає клопотання про витребування доказів, у якому просить суд витребувати свідоцтво про державну реєстрацію земельної ділянки площею 1,79 га, надану для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, розташований по АДРЕСА_2 у державного нотаріуса Кодимської державної нотаріальної контори Одеської області Налдіної Марії Миколаївни.
Суддя зазначає, що відповідно до ч.ч.1, 2 ст.80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
Позивач звернувшись до суду із заявою про витребування доказів не вказав заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу, а саме заходи щодо отримання свідоцтва про державну реєстрацію земельної ділянки площею 1,79 га, надану для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, розташований по АДРЕСА_2 , а відтак у задоволенні клопотання про витребування доказів суддя відмовляє.
Згідно ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.
Відповідно до ч.2 ст.121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, застосовуючи аналогію закону згідно ст.7 КАС України, суддя вважає за необхідне продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду належним чином оформленої позовної заяви із уточненим змістом позовних вимог; надати до суду нотаріально посвідчені приватним нотаріусом Налдіною Марією Миколаївною : - державної реєстрації земельної ділянки площею 1,79 га, надану для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами; - свідоцтва про прийняття спадщини за законом, дії відносно чого позивач оскаржує та зазначити їх повні реквізити у позові; надання заяви про поновлення пропущеного строку на звернення до суду із доказами поважності причин такого пропуску.
При цьому суддя вважає за необхідне роз'яснити позивачу, що, відповідно до ч.2 ст.123 КАС України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Керуючись ст.ст. 122, 123, 161, 169, 171, 256, 295, 297 КАС України, суддя
У задоволенні клопотання позивача про витребування доказів - відмовити.
Продовжити позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Державного нотаріуса Кодимської державної нотаріальної контори Одеської області Налдіної Марії Миколаївни, про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії.
Встановити позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Олена СКУПІНСЬКА