Справа № 420/17032/24
30 липня 2024 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Юхтенко Л.Р.,
розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду адміністративну справу питання про зупинення провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Одеського окружного адміністративного суду 31 травня 2024 року надійшла позовна ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_1 , місцепроживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управлінняПенсійного фонду України в Одеськійобласті (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83), в якій позивач просить:
- Визнати протиправними дії головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області у застосуванні коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії у розмірі 0,197 замість коефіцієнта 1,197 грн, як того вимагає постанова Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 року № 168" Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" при перерахунку з 01.03.2023 року пенсії за вислугу років ОСОБА_1 ;
- Визнати протиправними дії головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо обмеження розміру виплаченої з 01 березня 2023 року пенсії ОСОБА_1 , відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 року № 168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" розміром 1500 гривень;
- Зобов'язати головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01 березня 2023 року, обчисленої з розрахунку 54% грошового забезпечення, із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) у розмірі 1,197, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 року №168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" без обмеження розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1-7 цієї постанови, максимальним (граничним) розміром 1500 грн, з урахуванням підвищень, цільової грошової допомоги, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, і раніше виплачених сум, без обмеження пенсії максимальним розміром.
Позовні обґрунтовані тим, що таке обмеження розміру індексації суперечить вимогам чинного законодавства.
Ухвалою суду від 04 червня 2024 року позовнузаявуприйнято до розгляду тавідкрито спрощене позовнепровадження без повідомлення (виклику) учасниківсправив порядку ч. 5 ст. 262 КАС України.Відповідача зобов'язано протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надати суду належним чином засвідчені копії матеріалів паперової/електронної пенсійної справи позивача, в частині, що стосується спірного питання, а саме: протокол призначення пенсії, здійснений перерахунок пенсії на виконання ПКМУ №168 з 01.03.202та поточний перерахунок пенсії.
Через канцелярію суду 19.06.2024 рові від Головного управління ПФУ в Одеській області надійшов відзив на позовну заяву.
Через канцелярію суду 20.06.2024 року від позивача надійшла відповідь на відзив.
Через канцелярію суду 24.07.2024 року та 25.07.2024 року від позивача надійшли заяви, в яких просить при вирішенні справи по суті, врахувати обставини та факти, встановлені судом у справі № 320/8511/23, які мають преюдиційне значення для розгляду цієї справи.
Так, судом встановлено, що рішенням Київського окружного адміністративного суду від 09.01.2024 у справі № 320/8511/23 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково.
Визнано протиправним та нечинним в абзаці першому пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 р. № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» застосування обмеження максимального розміру пенсії, визначеного законом.
Визнано протиправним та нечинним абзац 2 пункту 10 Постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 р. № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» щодо визначення розміру збільшення в результаті перерахунку пенсії, передбаченого пунктами 1-7 цієї постанови, який не може перевищувати 1500 гривень.
В решті позовних вимог відмовлено.
Станом на 29 липня 2024 року у Державному реєстрі судових рішень відсутня інформація про дату набуття законної сили рішення у справі № 320/8511/23.
Суд зазначає, що виходячи із предмету та підстав позову, адміністративна справа № 420/17032/24 та адміністративна справа №320/8511/23 є пов'язаними, оскільки ухваленим за результатами розгляду справи №320/8511/23 рішенням будуть встановлені обставини, які впливають на оцінку доказів у справі № 420/17032/24.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Викладене свідчить про наявність обставин, які унеможливлюють продовження судового розгляду цієї справи до набрання законної сили судовим рішенням Київського окружного адміністративного суду від 09.01.2024 у справі № 320/8511/23.
Таким чином, з урахуванням думки позивача, суд доходить висновку щодо необхідності зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Київського окружного адміністративного суду від 09.01.2024 у справі № 320/8511/23.
Керуючись ст.ст. 236, 243, 248, 256, 293 КАС України, суд,
Провадження в адміністративній справі №420/17032/24 за позовною заявою БабукТаїсіїПетрівни (ІПН НОМЕР_1 , місцепроживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управлінняПенсійного фонду України в Одеськійобласті (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнанняпротиправнимидій та зобов'язаннявчинитипевнідії, - зупинити до набрання законної сили рішенням Київського окружного адміністративного суду від 09.01.2024 року у справі № 320/8511/23.
Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки передбачені статтями 295, 297 КАС України, з урахуванням п.п.15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України.
Суддя Л.Р.Юхтенко