Справа № 420/5866/20
29 липня 2024 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Білостоцького О.В., розглянувши матеріали заяви Військової частини НОМЕР_1 про визнання виконавчого листа по справі №420/5866/20 таким, що не підлягає виконанню,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №420/5866/20 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 14.09.2020 року по справі №420/5866/20 було задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 .
Визнано протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 , які виразилися у відмові донарахувати та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу у разі звільнення з військової служби з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди.
Зобов'язано військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги, передбаченої ч.2 ст.15 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», в розмірі 50% місячного грошового забезпечення за 21 календарний рік з врахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди у розмірі 60% грошового забезпечення, яка передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 22.09.2010 року №889, з урахуванням раніше виплаченої суми одноразової грошової допомоги у разі звільнення з військової служби.
28.12.2020 року Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по справі №420/5866/20.
18.07.2024 року до суду від представника Військової частини НОМЕР_1 надійшла заява про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, яка обґрунтована тим, що адміністративний позов, ухвала про відкриття провадження від 16.07.2020 року та рішення від 14.09.2020 року, винесені в межах справи №420/5866/20, на адресу військової частини не надходили, оскільки остання змінила місце дислокації, що свідчить про те, що остання не була належним чином повідомлена про наявність провадження у справі №420/5866/20.
Вирішуючи дану заяву, суд зазначає таке.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 374 КАС України, суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.
Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.
Відповідно до ч.3 ст.374 КАС України, суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. До розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання.
Указом Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 з 5:30 24 лютого 2022 року в Україні введений воєнний стан та в подальшому його дію продовжено до теперішнього часу.
З огляду на зазначене, судом з метою недопущення загрози життю та здоров'ю учасників справи, заяву Військової частини НОМЕР_1 про визнання виконавчого листа по справі №420/5866/20 таким, що не підлягає виконанню, було розглянуто в порядку письмового провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.
Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин (ч.2 ст.374 КАС України).
При цьому, відповідно до правової позиції, викладеної у поставі Верховного Суду від 05.11.2020 у справі №752/2391/17, наведені в статті 374 КАС України підстави для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, можна поділити на дві групи: матеріально-правові і процесуально-правові.
До матеріальних підстав відносяться випадки відсутності обов'язку боржника через його припинення, добровільне виконання боржником чи іншою особою.
Процесуальними підставами для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, є обставини, що свідчать про помилкову видачу судом виконавчого листа, зокрема:
- видача виконавчого листа за рішенням, яке не набрало законної сили (крім тих, що підлягають негайному виконанню);
- коли виконавчий лист виданий помилково за рішенням, яке взагалі не підлягає примусовому виконанню;
- видача виконавчого листа на підставі ухвали суду про затвердження мирової угоди, яка не передбачала вжиття будь-яких примусових заходів або можливості її примусового виконання і, як наслідок, видачі виконавчого листа;
- помилкової видачі виконавчого листа, якщо вже після видачі виконавчого листа у справі рішення суду було скасоване;
- видачі виконавчого листа двічі з одного й того ж питання у разі віднайдення оригіналу виконавчого листа вже після видачі його дубліката;
- пред'явлення виконавчого листа до виконання вже після закінчення строку на пред'явлення цього листа до виконання.
Під іншими причинами слід розуміти випадки, коли в апеляційному чи касаційному порядку або ж у зв'язку з нововиявленими обставинами скасовано чи змінено рішення суду, а виконавчий лист ще не виконаний.
Так, представником відповідача в якості підстави для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, зазначено про зміну дислокації військової частини станом на 19.08.2020 року, що позбавило Військову частину можливості взяти участь у розгляді даної справи та оскаржити рішення суду.
Водночас суд зазначає, що вищевказані обставини не відносяться до таких, що визначені ст. 374 КАС України в якості підстав для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, а тому заява Військової частини НОМЕР_1 задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного, керуючись приписами ст.ст. 5-11, 166, 167, 241, 243, 248, 256, 293-295, 370, 374 КАС України, суд, -
У задоволенні заяви Військової частини НОМЕР_1 про визнання виконавчого листа по справі №420/5866/20 таким, що не підлягає виконанню - відмовити.
Ухвалу суду може бути оскаржено до П'ятого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, встановлені статтями 293, 295 та пп. 15.5 п.15 ч.1 розділу VII Перехідних положень КАС України.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 КАС України.
Суддя О.В. Білостоцький