30 липня 2024 р. № 400/6124/24
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Лісовської Н.В., розглянувши в письмовому провадженні за правилами загального позовного провадження адміністративну справу
за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідачаІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_2 ,
провизнання протиправним та скасування наказу від 19.06.2024 №211 в частині призову та направлення для проходження військової служби,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним та скасування наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 19.06.2024 № 211 в частині призову та направлення для проходження військової служби ОСОБА_1 до військової частини - НОМЕР_1 .
Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що оскаржуваний наказ не було йому доведено до відома. Відповідач незаконно тримав позивача з ранку 18 червня до обіду 19 червня 2024 року, не було вручено повістку про оновлення облікових даних та про проходження військово-лікарської комісії. Позивач не проходив ВЛК, його взагалі не оглядали медичні працівники. Йому не видано військово-обліковий документ, а також повістку щодо призову на військову службу із зазначенням дати прибуття до ІНФОРМАЦІЯ_2 . Вважає, що відповідачем грубо порушено Конституцію України, Закон України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».
18.07.2024 р. відповідач подав відзив на позовну заяву, де зазначив, що у зв'язку з відмовою Позивача від проходження військової служби за мобілізацією під час військового стану, 21.06.2024 року начальником ІНФОРМАЦІЯ_3 було видано наказ №215, яким п.1 наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 від 19.06.2024 р.№211 про призов на військову службу під час оголошення загальної мобілізації в Україні солдата ОСОБА_1 , 1996 р.н. до військової частини НОМЕР_1 , скасовано як нереалізований, та матеріали відносно нього за вихідним №5439 від 21.06.2024 року направлено до ВП №2 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області для прийняття рішення відповідно до вимог ст.214 КПК України. Отже, предмет позову відсутній, тому і відсутній предмет спору між сторонами.
Представник позивача 30.07.2024 р. подала клопотання про розгляд справи у письмовому провадженні, зазначивши, що позивач підтримує свої вимоги та просить позов задовольнити повністю.
Справу розглянуто в письмовому провадженні.
З'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, дослідивши матеріали, що містяться у справі, суд встановив наступне:
18.06.2024 р. о 08 год. 00 хв. Позивача було доставлено до ІНФОРМАЦІЯ_3 .
19.06.2024 р. начальником ІНФОРМАЦІЯ_3 видано наказ від № 211, пунктом 1 якого позивача було призвано на військову службу під час мобілізації з 19.06.2024 р. та направлено для проходження військової служби до військової частини НОМЕР_1 . Саме цей наказ позивачем оскаржено у справі, що розглядається.
Водночас, пунктом 4 наказу від 21.06.2024 р. № 215 скасовано п. 1 наказу від 19.06.2024 р. № 211 про призову на військову службу під час мобілізації солдата ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , як нереалізований, а матеріали відносно нього направлено до ВП №2 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області для прийняття рішення відповідно до вимог ст.214 КПК України.
Окремо суд наголошує, що позов д суду було подано 01.07.2024 р.
Процедуру оформлення призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період визначає Порядок проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 р. № 560 (далі - Порядок № 560).
Відповідно до п. 2 Порядку № 560 на військову службу під час мобілізації, на особливий період призиваються резервісти та військовозобов'язані, які придатні до військової служби за станом здоров'я та не мають права на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації з підстав, визначених статтею 23 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”, для комплектування (доукомплектування) з'єднань, військових частин, установ, організацій, вищих військових навчальних закладів, військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти, навчальних частин (центрів) (далі - військові частини) Збройних Сил та інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення з правоохоронними функціями (далі - Збройні Сили та інші військові формування).
Призов резервістів та військовозобов'язаних на військову службу під час мобілізації, на особливий період включає:
оповіщення резервістів та військовозобов'язаних про виклик до районного (об'єднаного районного) територіального центру комплектування та соціальної підтримки чи його відділу, міського (районного у містах, об'єднаного міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки (далі - районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки), Центрального управління або регіонального органу СБУ або відповідного підрозділу розвідувальних органів України;
прибуття резервістів та військовозобов'язаних до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, Центрального управління або регіонального органу СБУ або відповідного підрозділу розвідувальних органів, уточнення своїх персональних даних, внесення відповідних змін у військово-облікові документи та до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів;
проходження резервістами та військовозобов'язаними медичного огляду для визначення придатності до військової служби;
перевірку підстав щодо надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації та її оформлення;
документальне оформлення призову на військову службу під час мобілізації;
відправлення призваних громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період до місць проходження військової служби (п. 6 Порядку № 560).
Відповідно до п. 81 Порядку № 560 призов громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період здійснюють резервістів та військовозобов'язаних - районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки.
Призов громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період оформляється наказом керівника районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, командира військової частини, керівника розвідувального органу або визначеного ним керівника відповідного підрозділу, керівника Центрального управління або регіонального органу СБУ.
Як встановлено судом, оскаржуваний позивачем наказ про призов його на військову службу під час мобілізації скасований відповідачем. Дії відповідача щодо призову позивача на військову службу або щодо видання оскаржуваного наказу позивач не оскаржує. Суд не дає оцінки правомірності індивідуального акта, який скасований суб'єктом владних повноважень ще до подання позову до суду.
Відтак, виходячи з предмету позову в даній справі, суд не вбачає підстав для задоволення позову, оскільки відповідач сам скасував оскаржуваний наказ, а позивач не оскаржує будь-яких дій відповідача.
Керуючись ст. 2, 19, 241, 244, 242-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) до ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний код НОМЕР_3 ) визнання протиправним та скасування наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 19.06.2024 № 211 в частині призову та направлення для проходження військової служби ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 - відмовити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга може бути подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.
Дата складення повного судового рішення 30.07.2024 р.
Суддя Н.В. Лісовська