про відкриття провадження в адміністративній справі
30 липня 2024 року ЛуцькСправа № 140/7739/24
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Плахтій Н.Б., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Господарського суду Волинської області (43010, Волинська обл., м.Луцьк, пр.Волі, 54а) про визнання протиправним та скасування наказу в частині, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся в суд із позовом до Господарського суду Волинської області про визнання протиправним та скасування наказу керівника апарату від 30.01.2024 №4/02-6 «Про встановлення надбавки за вислугу років» в частині встановлення надбавки за вислугу років на державній службі у розмірі 18 відсотків посадового окладу;
зобов'язання здійснити перерахунок та виплату надбавки за вислугу років державної служби з 01.01.2024 відповідно до ч.1 ст.52 Закону України «Про державну службу», а саме: на рівні 3 відсотків посадового окладу державного службовця за кожний календарний рік стажу державної служби, але не більше 50 відсотків посадового окладу, з урахуванням раніше виплачених сум.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Дану позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та її подано з дотриманням правил підсудності.
Позов в частині вимог про визнання протиправним та скасування наказу керівника апарату Господарського суду Волинської області від 30.01.2024 № 4/02-6 «Про встановлення надбавки за вислугу років» подано після закінчення строку, установленого частиною п'ятою статті 122 КАС України, проте позивач заявив клопотання про поновлення строку звернення до суду.
Клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду в частині вимог належить задовольнити на підставі частини першої статті 121 КАС України, оскільки вказані позивачем підстави (зокрема, несвоєчасне звернення до суду обумовлене введенням в Україні воєнного стану, постійним застосування графіків аварійних відключень електроенергії, оголошенням повітряних тривог) є поважними, та суд враховує також, що позов подано на захист права на оплату праці державного службовця, пропущений строк звернення до суду в частині вимог за своєю тривалістю є незначним, а стверджуване позивачем порушення права на оплату праці є триваючим.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.
Керуючись статтями 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання про поновлення строку звернення до суду задовольнити та поновити ОСОБА_1 пропущений з поважних причин строк звернення до суду з цим позовом в частині вимог.
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Господарського суду Волинської області (43010, Волинська обл., м.Луцьк, пр.Волі, 54а) про визнання протиправним та скасування наказу в частині, зобов'язання вчинити дії.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження відповідно до вимог частини другої статті 257 КАС України без повідомлення (виклику) сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов - п'ятнадцять днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі, який повинен відповідати вимогам частини другої статті 162 КАС України. Роз'яснити відповідачу, що відповідно до вимог частини третьої статті 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).
Встановити позивачу дводенний строк з дня отримання відзиву для подання до суду відповіді на відзив з одночасним надсиланням учасникам судового процесу копії відповіді на відзив та доданих до неї документів.
Встановити відповідачу дводенний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення з одночасним надсиланням учасникам судового процесу копії заперечень та доданих до них документів.
Роз'яснити сторонам, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, а відповідачу - копію позовної заяви разом з доданими до неї документами.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: https://court.gov.ua/sud0370/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.Б.Плахтій