Справа № 680/300/24
№ 1-кп/680/28/24
30.07.2024 селище Нова Ушиця
Новоушицький районний суд Хмельницької області в складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
обвинуваченого ОСОБА_4 ,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42024242230000006 від 23 березня 2024 року по обвинуваченню
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Івашківці, Новоушицького району, Хмельницької області, українця, громадянина України, з вищою освітою, працюючого фізичною особою-підприємцем, на утримані має четверо неповнолітніх дітей, жителя АДРЕСА_1 , раніше не судимого, картка фізичної особи - платника податків НОМЕР_1 ,
у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 358, ч. 4 ст.358 КК України,
установив:
У провадженні Новоушицького районного суду Хмельницької області перебуває кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за №42024242230000006 від 23 березня 2024 року по обвинуваченню ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 358, ч. 4 ст.358 КК України.
Так, відповідно до обвинувального акту, ОСОБА_4 обвинувачується у тому, що будучи фізичною особою-підприємцем, здійснюючи професійну діяльність, пов'язану з наданням публічних послуг, зокрема послуг, у сфері інжинірингу, геології та геодезії, послуг технічного консультування в цих сферах (основний) та відповідно до кваліфікаційного сертифіката інженера землевпорядника №012463 від 06 лютого 2015 року являється інженером-землевпорядником, який має право самостійно складати окремі види документації із землеустрою та документації з оцінки земель, виконувати топографо-геодезичні і картографічні роботи, проводити інвентаризацію земель, перевіряти якість ґрунтових, геоботанічних та інших обстежень земель при здійсненні землеустрою, склав та видав ОСОБА_5 завідомо підроблений офіційний документ, а саме технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення особистого селянського господарства за адресою: за межами АДРЕСА_2 за наступних обставин.
Так, 27 серпня 2019 року до фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 надійшла заява-замовлення від ОСОБА_5 щодо виготовленням технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення особистого селянського господарства, площею 1,4000 га, за адресою: за межами с.Слобідка, Новоушицького району, Хмельницької області, розташованій на земельній ділянці, яка перебувала у власності Новоушицької селищної ради.
В подальшому, за результатами проведення 27 серпня 2019 року (точного часу в ході досудового розслідування не встановлено) обстеження меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), здійсненні топографічно-геодезичних робіт, ФОП ОСОБА_4 , всупереч вимогам природоохоронного та земельного законодавства України, а саме ст.6 Водного кодексу України, відповідно до якої води (водні об'єкти) є виключно власністю Українського народу і надаються тільки у користування, ст. ст. 118, 121 Земельного кодексу України, якими не передбачено право безоплатної приватизації земель водного фонду, на земельній ділянці з кадастровим номером 6823389000:08:001:0565, площею 1,4000 га, що знаходиться поблизу населеного пункту с.Слобідка, Новоушицького району, Хмельницької області, за місцем розташування штучної водойми - ставка, площею 0,500 га на струмку без назви - ліва притока річки Калюс - ліва притока річки Дністер (басейн річки Дністер), діючи умисно, тобто усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, перебуваючи у невстановленому в ході досудового розслідування місці, склав завідомо підроблений офіційний документ - технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_5 для ведення особистого селянського господарства за межами с.Слобідка, Новоушицького району, Хмельницької області, шляхом виготовлення та внесення в технічну документацію недостовірних відомостей у перелік обмежень щодо використання земельної ділянки у графі №05 «Водоохоронне обмеження», графі №05.01 «Водоохоронна зона», графі №05.02 «Прибережна захисна смуга вздовж річок, навколо водойм та на островах», графі №05.04 «Берегова смуга водних шляхів» про відсутність встановлених обмежень (обтяжень), а у кадастровому плані земельної ділянки з кадастровим номером 6823389000:08:001:0565, площею 1,4000 га умисно зазначив, що вказана земельна ділянка знаходиться на сіножатних угіддях, а не за місцем розташування штучної водойми - ставка, площею 0,5 га на струмку без назви - ліва притока річки Калюс - ліва, притока річки Дністер (басейн річки Дністер).
Після цього, ОСОБА_4 , в третій декаді вересня 2019 року (більш точного часу в ході досудового розслідування не встановлено), перебуваючи в приміщенні свого службового кабінету, що знаходиться по АДРЕСА_1 , діючи умисно, після присвоєння земельній ділянці кадастрового номера 6823389000:08:001:0565 видав (передав) замовнику - ОСОБА_5 складений завідомо підроблений офіційний документ - технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення особистого селянського господарства, площею 1,4000 га, за адресою: за межами с.Слобідка, Новоушицького району, Хмельницької області.
В подальшому, рішенням XV сесії Новоушицької селищної ради VII скликання №16 від 17 жовтня 2019 року «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості)» затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) ОСОБА_5 на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства, площею 1,4000 га, за межами с. Слобідка, Новоушицького району, Хмельницької області та передано ОСОБА_5 у приватну власність земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства, площею 1,4000 га, за межами с.Слобідка, Новоушицького району, Хмельницької області, яка фактично вибула із земель водного фонду комунальної власності.
Згідно із приміткою до ст. 358 КК України, під офіційним документом слід розуміти документи, що містять зафіксовану на будь-яких матеріальних носіях інформацію, яка підтверджує чи посвідчує певні події, явища або факти, які спричинили чи здатні спричинити наслідки правового характеру, чи може бути використана як документи - докази у правозастосовчій діяльності, що складаються, видаються чи посвідчуються повноважними (компетентними) особами органів державної влади, місцевого самоврядування, об'єднань громадян, юридичних осіб незалежно від форми власності та організаційно-правової форми, а також окремими громадянами, у тому числі самозайнятими особами, яким законом надано право у зв'язку з їх професійною чи службовою діяльністю складати, видавати чи посвідчувати певні види документів, що складені з дотриманням визначених законом форм та містять передбачені законом реквізити.
З огляду на викладене, технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення особистого селянського господарства, площею 1,4000 га, за адресою: за межами с.Слобідка, Новоушицького району, Хмельницької області, є офіційним документом, оскільки містить зафіксовану на матеріальному носії інформацію, яка підтверджує чи посвідчує певні події, явища або факти, які спричинили чи здатні спричинити наслідки правового характеру.
Своїми умисними діями, що виразились у складанні та видачі ним як особою, яка здійснює професійну діяльність, пов'язану з наданням публічних послуг завідомо підробленого офіційного документу, який посвідчує певні факти, що мають юридичне значення, ОСОБА_4 вчинив кримінальний проступок, передбачений ч. 2 ст. 358 КК України.
Крім того, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (точного часу в ході досудового розслідування не встановлено), перебуваючи в приміщенні свого службового кабінету, що знаходиться по АДРЕСА_1 , діючи умисно, подав складений ним завідомо підроблений для нього офіційний документ - технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення особистого селянського господарства, площею 1,4000 га, за межами с.Слобідка, Новоушицького району, Хмельницької області, для уповноваженого органу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, шляхом його відсканування та скерування за своїм електронним підписом через свій електронний кабінет на електронний сервіс Держгеокадастру, після чого йому було присвоєно кадастровий номер 6823389000:08:001:0565.
В подальшому, виготовлений завідомо підроблений для нього офіційний документ - технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення особистого селянського господарства, площею 1,4000 га, за межами с.Слобідка, Новоушицького району, Хмельницької області, із присвоєним кадастровим номером 6823389000:08:001:0565, ФОП ОСОБА_4 в третій декаді вересня 2019 року (більш точного часу в ході досудового розслідування не встановлено), перебуваючи в приміщенні свого службового кабінету, що знаходиться по АДРЕСА_1 передав замовнику - ОСОБА_5 , який в подальшому був скерований на розгляд сесії Новоушицької селищної ради, якої 17 жовтня 2019 року було затверджено та виділено зазначену земельну ділянку у приватну власність останнього.
Своїми умисними діями, що виразились у використанні завідомо підробленого документа, ОСОБА_4 вчинив кримінальний проступок, передбачений ч. 4 ст. 358 КК України.
Обвинувачений ОСОБА_4 у підготовчому судовому засіданні повністю визнав свою вину у вчинених кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 358, ч. 4 ст.358 КК України за обставин, викладених в обвинувальному акті, не оспорював фактичні обставини вчиненого, розкаявся, та підтримав клопотання про звільнення його від кримінальної відповідальності у зв'язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Прокурор у судовому засіданні не заперечувала проти задоволення клопотання.
Вислухавши думку учасників кримінального провадження, дослідивши матеріали кримінального провадження, суд дійшов до такого висновку.
У ч. 3 ст. 314 КПК України передбачено, що у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадках встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частини другої статті 284 цього Кодексу.
Частиною другою статті 284 КПК України зазначено, що кримінальне провадження закривається судом у зв'язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.
Згідно із частиною 1 ст. 285 КПК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
Відповідно до ст. 44 КК України особа, яка вчинила злочин, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках передбачених цим Кодексом. Звільнення від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом, здійснюється виключно судом.
ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень за які передбачено покарання за ч. 2 ст. 358 КК України у виді штрафу до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк від трьох до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років; за ч. 4 ст. 358 КК України у виді штрафу до п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до двох років, та які, відповідно до ч. 2 ст. 12 КК України є кримінальними проступками.
Згідно із п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили минули три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років.
Виходячи з фактичних обставин, так як вони викладені в обвинувальному акті, кримінальні правопорушення мали місце у серпні-вересні 2019 року, відтак на час судового розгляду справи сплинув, передбачений п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України трирічний строк притягнення особи до кримінальної відповідальності, у зв'язку з чим суд, за наявності згоди ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження з нереабілітуючих підстав, приходить до висновку про необхідність звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 358, ч. 4 ст.358 КК України, у зв'язку з закінченням строків давності та закриття провадження.
Заходи забезпечення кримінального провадження не застосувались.
Керуючись ст.44, ст.49 КК України, ст.ст. 284-288, 314, 369-372, 376 КПК України, суд,
постановив:
Звільнити ОСОБА_4 , обвинуваченого у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 358, ч. 4 ст.358 КК України, від кримінальної відповідальності на підставі п.1 ч.2 ст.284 КПК України у зв'язку із закінченням строків давності, передбачених ст.49 КК України.
Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42024242230000006 від 23 березня 2024 року відносно ОСОБА_4 обвинуваченого у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 358, ч. 4 ст.358 КК України - закрити.
Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до Хмельницького апеляційного суду через Новоушицький районний суд Хмельницької області протягом 7 днів з часу проголошення.
Суддя ОСОБА_1