Справа № 609/860/24
2-о/609/60/2024
30 липня 2024 року Шумський районний суд Тернопільської області
в складі: головуючого судді Катерняк О.М.
з участю секретаря судового засідання Мацишиної Г.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Шумськ цивільну справу за заявою: ОСОБА_1
заінтересовані особи: Кременецька районна військова адміністрація в особі архівного відділу Кременецької РВА, Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області
вимоги заявника: про встановлення факту належності правовстановлюючого документу,
І. Стислий виклад позиції сторін.
1. 25 червня 2024 року на адресу Шумського районного суду Тернопільської області надійшла заява ОСОБА_1 (далі - заявник), де заінтересованими особами є: Кременецька районна військова адміністрація в особі архівного відділу Кременецької РВА, Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про встановлення факту належності правовстановлюючого документу, а саме архівної довідки про трудовий стаж та трудової книжки.
2. Заява обґрунтована тим, що заявник звернувся до Архівного відділу №2 Кременецької районної військової адміністрації Тернопільської області та отримав архівну довідку про трудовий стаж №03-01/2/179 від 09.02.2024 року. Дана довідка не містить точних відомостей щодо персональних даних заявника, не правильно вказано відомості щодо його прізвища, імені та по батькові згідно відомостей книг нарахування заробітної плати працівникам, які не відповідають його паспортним даним, як це необхідно для підтвердження нарахувань за вказані періоди роботи заявника в колективному сільськогосподарському підприємстві імені Шевченка село Цеценівка Кременецького (Шумського) району Тернопільської області. Коли він звернувся до архівного відділу з клопотанням внести зміни до архівних документів, то отримав відмову з підстав невідповідності таких дій законодавству. Звернутись в КСП імені Шевченка заявник не може, оскільки підприємство припинило свою діяльність. Чому в архівних книгах колективного сільськогосподарського підприємства імені Шевченка село Цеценівка Кременецького району Тернопільської області дані заявника вказані неточно він не знає, раніше ніколи йому про це не було відомо та заявник не надавав цьому особливого значення.
Встановити даний факт належності архівної довідки та трудової книжки в судовому порядку заявник вирішив у зв'язку з тим, що досягнув пенсійного віку і йому потрібно буде звертатися до державних органів за отриманням пенсійного забезпечення. Як зазначає заявник, те, що його правильні дані « ОСОБА_1 » підтверджується рядом документів, доданих до матеріалів заяви.
З цих причин заявник просить встановити факт належності йому правовстановлюючих документів, а саме: архівної довідки про трудовий стаж №03-01/2/179 від 09.02.2024 року, виданої Архівним відділом №2 Кременецької районної військової адміністрації Тернопільської області та трудової книжки НОМЕР_1 .
3. Від заінтересованої особи: Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області до суду надійшов відзив на позовну заяву. Вважають вимоги заявника безпідставними, оскільки із заяви ОСОБА_1 вбачається, що встановлення факту йому необхідно для подальшого звернення до органів Пенсійного фонду України для призначення пенсії. А отже встановлення даного факту пов'язане з вирішенням спору про право, а саме, право на пенсію. Вказують, що заявником не надано доказів, що архівна довідка про трудовий стаж №03-01/2/179 від 09.02.2024 року та трудова книжка НОМЕР_1 належать саме йому та зауважують, що архівна довідка не є правовстановлюючим документом, таким правовстановлюючим документом є трудова книжка, яка є основним документом про трудову діяльність працівника, а тому вважають, що заяву слід залишити без розгляду.
ІІ. Процесуальні дії у справі.
4. Ухвалою суду від 26 червня 2024 року було відкрито провадження у справі за правилами окремого провадження, призначено судове засідання на 30 липня 2024 року.
5. Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутності, просив вимоги заяви задовольнити повністю.
6. Заінтересовані особи: Кременецька районна військова адміністрація в особі архівного відділу Кременецької РДА та Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області в судове засідання не забезпечили явку своїх представників, хоча про розгляд справи були належним чином повідомлені.
Від представника заінтересованої особи Кременецької районної військової адміністрації в особі архівного відділу Кременецької РДА на електронну адресу суду надійшла заява про розгляд справи без участі представника відділу в особі головного спеціаліста Ольги Чаплюк, проти задоволення заявлених вимог заперечень не мають.
У своєму відзиві на заяву, представник Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області просила справу розглядати без участі представника.
7. Частиною 1 статті 223 ЦПК України регламентовано, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
8. Судом на підставі частини другої статті 247 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК), у зв'язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
ІІІ. Фактичні обставини, встановлені Судом та зміст спірних правовідносин.
9. Відповідно до повторного свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 виданого Шумським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Кременецькому районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції слідує, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Цеценівка Шумського району Тернопільської області народився ОСОБА_1 .
10. Повторним свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_3 виданим Шумським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Кременецькому районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) підтверджується, що 23 серпня 2000 року відділом ДРАЦС реєстраційної служби Шумського районного управління юстиції у Тернопільській області було зареєстровано шлюб між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .
11. 06 грудня 2008 року Шумським РВ УМВС України в Тернопільській області на ім'я « ОСОБА_1 », ІНФОРМАЦІЯ_2 , було видано паспорт громадянина України серії НОМЕР_4 .
12. Зі змісту копії трудової книжки НОМЕР_5 , заповненої на ім'я ОСОБА_1 , в графі «дата народження» відсутні дані (має місце підтерта дата та рік народження), також відсутня інформація про дату заповнення трудової книжки.
Окрім того, згідно записів трудової книжки вбачається, що заявник дійсно працював в зазначені у вищевказаних архівних довідках періоди роботи в колгоспі імені Шевченка, який згодом було реорганізовано в ПАП імені Шевченка.
13. Також, зі змісту копії трудової книжки колгоспника № НОМЕР_6 , заповненої 23 травня 1987 року на ім'я ОСОБА_1 , в графі «дата народження» зазначено лише рік народження заявника, а саме: 1964, інші відомості щодо числа та місяця народження - відсутні. Вказана дата вступу в члени колгоспу - 1981 рік.
Із записів трудової книжки вбачається, що заявник дійсно працював в зазначені у вищевказаних архівних довідках періоди роботи в колгоспі імені Шевченка, с. Цеценівка Шумського району Тернопільської області, який згодом було реорганізовано в ПАП імені Шевченка.
14. Судом оглянуто та досліджено Архівну довідку про трудовий стаж №03-01/2/178 від 09.02.2024, видану Архівним відділом №2 Кременецької районної військової адміністрації Тернопільської області, з якої вбачається, що у документах архівного фонду колгоспу ім. Шевченка, селянської спілки ім. Шевченка село Цеценівка Кременецького (Шумського) району Тернопільської області в книзі обліку трудового стажу та заробітку колгоспника за 1981-2000 роки є дані щодо встановленого мінімуму та кількості відпрацьованих вихододнів ОСОБА_1 .
15. Також судом оглянуто та досліджено Архівну довідку про трудовий стаж №03-01/2/179 від 09.02.2024, видану Архівним відділом №2 Кременецької районної військової адміністрації Тернопільської області, з якої вбачається, що у документах архівного фонду колгоспу ім. Шевченка село Цеценівка Кременецького (Шумського) району Тернопільської області в книгах нарахування заробітної плати працівникам за 1981-1983, 1985-1987 роки є дані, щодо кількості відпрацьованих вихододнів ОСОБА_1 (так в документах).
16. Із листа №03-01/2/1186 від 21.06.2024 виданого Архівним відділом №2 Кременецької районної військової адміністрації Тернопільської області слідує, що відповідно до законодавства архівні установи не мають права вносити зміни до документів, які перебувають на зберіганні.
17. Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 24 червня 2024 по коду ЄДРПОУ 03781541 підтверджується, що СС ім. Шевченка с. Цеценівка Шумського району Тернопільської області припинило свою діяльність.
ІV. Оцінка Суду.
18. Згідно із частиною першою статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом прав, свобод чи законних інтересів.
19. Порядок розгляду справи щодо встановлення фактів, що мають юридичне значення, врегульовано у главі 6 «Розгляд судом справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення» Розділу IV «Окреме провадження» ЦПК, зокрема щодо встановлення фактів, що мають юридичне значення.
20. Як визначено частиною 1 статті 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи у тому числі про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Перелік юридичних фактів, що підлягають встановленню в судовому порядку, наводиться у ст. ч.1 ст. 315 ЦПК і не є вичерпним.
21. Як зазначено у пункті 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім'ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.
22. Згідно з роз'ясненнями, що викладені в п. 12 постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» суд може встановлювати факти належності особі документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу, наприклад, довідок про поранення чи перебування у госпіталі у зв'язку з пораненням, повідомлення військових частин, військкоматів і інших органів військового управління про загибель чи пропажу без вісті в зв'язку з обставинами військового часу, а також заповіту, страхового свідоцтва (полісу), ощадної книжки, трудової книжки, іншого документа про трудовий стаж.
23. Згідно з частиною 1 статті 319 ЦПК України, у рішенні суду повинно бути зазначено відомості про факт, встановлений судом, мету його встановлення, а також докази, на підставі яких суд установив цей факт.
Таким чином, як вбачається з вищевикладеного на даний час заявник має намір оформити отримання пенсії по віку, однак зробити цього не може, оскільки в правовстановлюючих документах, які підтверджують його страховий стаж, а саме: в трудовій книжці допущено помилку в написанні дати його народження (відсутня дата народження в трудовій книжці) та в архівній довідці скорочено по батькові заявника, що викликає сумнів в органів Пенсійного фонду України щодо належності трудової книжки та архівної довідки саме заявнику ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
24. Системний аналіз роз'яснень Верховного Суду України дає підстави для висновку, що умовами, за наявності яких можливим є звернення до суду для встановлення фактів, що мають юридичне значення є те, що згідно із законом ці факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих немайнових чи майнових прав фізичних осіб; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; встановлення факту потрібне заявниці для конкретної мети; відсутній спір про право.
25. Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.
26. У відповідності до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №637 від 12.08.1993 визначено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи за період до впровадження персоніфікованого обліку у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній стаж роботи встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.
27. Відповідно до п.п.11, 13, 14 Порядку виконання архівними установами запитів юридичних та фізичних осіб на підставі архівних документів та оформлення архівних довідок (копій, витягів), затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 02.03.2015 №295/5, та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 04.03.2015 за №251/26696, визначено, що прізвище, ім'я та по батькові особи, стосовно якої запитується інформація, подаються згідно з архівними документами. Різночитання, невідповідність їх написання в запиті та в архівних документах позначаються словами «так у документах». У тексті архівних довідок не дозволяється робити виправлення, не допускаються коментарі та власні висновки виконавця. Роз'яснення щодо виявлених у документах відомостей, пояснення до документів, стосовно яких є сумніви в їх достовірності, нерозбірливо написаних, виправлених автором, пошкоджених (втрачений текст), викладаються у довідці після зазначення пошукових даних або у супровідному листі.
Звертаючись до суду із заявою, ОСОБА_1 просив встановити факт належності правовстановлюючих документів, оскільки відомості написання його по батькові та відсутність повної дати народження в трудовій книжці не співпадають з написанням його по батькові та дати народження в свідоцтві про народження та паспорті громадянина України.
28. За таких обставин, оцінюючи належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, та враховуючи те, що в судовому засіданні знайшли підтвердження обставини на які посилається заявник, дані докази повністю узгоджуються з заявою ОСОБА_1 , є такими, що дозволяють встановити факт належності йому архівної довідки та трудової книжки.
Встановлення факту належності правовстановлюючих документів заявнику є необхідним для реалізації його права на пенсійне забезпечення.
V. Розподіл судових витрат між сторонами.
29. Заявником при подачі позову було сплачено 605 грн. 60 коп. судового збору, які відповідно до ч.7 ст.294 ЦПК України не відшкодовуються.
З цих підстав,
Керуючись ст.ст. 4, 12, 263-265, 293, 352, 354, 315, 316, 318, 319 ЦПК України, Постановою Пленуму Верховного Суду України №5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення»,-
1.Заяву ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_4 , РНОКПП НОМЕР_7 ) про встановлення факту належності правовстановлюючого документу, де заінтересованими особами є: Кременецька районна військова адміністрація в особі архівного відділу Кременецької РДА (місце знаходження: м. Кременець, вул. Шевченка, 56, Кременецького району, Тернопільської області, код ЄДРПОУ 24637995) та Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області (місце знаходження: м. Тернопіль, Майдан Волі, 3, код ЄДРПОУ 14035769) - задовольнити.
2.Встановити факт належності правовстановлюючих документів, а саме те, що архівна довідка про трудовий стаж №03-01/2/179 від 09.02.2024 року, видана Архівним відділом №2 Кременецької районної військової адміністрації Тернопільської області та трудова книжка НОМЕР_1 , видана на ім'я « ОСОБА_1 » належать заявнику, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Тернопільського апеляційного суду.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Повне рішення суду складено 30 липня 2024 року.
Суддя: Оксана КАТЕРНЯК