вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
30.07.2024 м. ДніпроСправа № 904/1812/24
За позовом Керівника Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра, м. Дніпро, в інтересах держави в особі
позивача: Дніпропетровської обласної державної адміністрації, м. Дніпро
до Товариства з обмеженою відповідальністю "ОКТАВІАН-Дніпро", м. Дніпро
третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України", м. Київ
третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Департамент екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації, м. Дніпро
про розірвання договору № 2-ДТКЛ довгострокового тимчасового користування лісами від 16.03.2021 та зобов'язання вчини певні дії.
Суддя Бєлік В.Г.
Секретар судового засідання Голігорова Т.І.
Представники:
від прокуратури: Тавлеєв О.О., прокурор відділу;
від позивача: Шушпан А.Р., представник;
від відповідача: Жеромський С.В., адвокат;
від третьої особи-1: не з'явився;
від третьої особи-2: не з'явився;.
Керівник Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра в інтересах держави в особі Дніпропетровської обласної державної адміністрації (далі - позивач) звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "ОКТАВІАН-Дніпро" (далі - відповідач), у якій просить:
- залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України" (код ЄДРПОУ 44768034, 01601, м. Київ, вул. Шота Руставелі, 9а;
- розірвати договір №2-ДТКЛ довгострокового тимчасового користування лісами від 16.03.2021, укладений між Державним підприємством "Дніпровське лісове господарство" та Товариством з обмеженою відповідальністю "ОКТАВІАН-Дніпро";
- зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "ОКТАВІАН-Дніпро" повернути лісову ділянку загальною площею 0,62 га, яка розташована на території Філії "Дніпровське лісове господарство" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" (квартал 32, виділ 16) в межах м. Дніпра у володіння розпорядника земельної ділянки - Дніпропетровській обласній військовій адміністрації (Дніпропетровській обласній державній адміністрації) та у користування постійному лісокористувачу - Філії "Дніпровське лісове господарство" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України за актом приймання-передачі у стані, придатному для ведення лісового господарства.
- стягнути з відповідача у справі на користь Дніпропетровської обласної прокуратури сплачений судовий збір у розмірі 4 844,80 грн.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 26.04.2024 позовну заяву залишено без руху та запропоновано Прокуратурі протягом десяти днів з дня вручення ухвали суду усунути недоліки позовної заяви, а саме:
- докази надіслання на адресу відповідача всіх доданих до позовної заяви (з усунутими недоліками) документів у відповідності до кількості аркушів, які подані заявником до позовної заяви з якою заявник звернувся до суду та зазначенням в описі номеру поштового відправлення та кількості аркушів кожного найменування, які позивач надіслав на адресу відповідача та розрахунковий документ (касовий чек, розрахункова квитанція тощо), виданий відправникові оператором поштового зв'язку.
30.04.2024 через систему "Електронний суд" від Керівника Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра надійшла заява про усунення недоліків.
Таким чином позивачем вимоги ухвали Господарського суду Дніпропетровської області від 26.04.2024 виконано.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 07.05.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України" та призначено підготовче засідання на 28.05.2024 о 10:00 год.
20.05.2023 через систему "Електронний суд" від позивача до суду надійшло клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, у якому просить залучити до справи у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Департамент екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації (вул. Лабораторна, буд. 69, м. Дніпро, 49000, код ЄДРПОУ 38752461, тел. (056)246-41-61, e-mail: ecology@adm.dp.gov.ua).
28.05.2024 від відповідача до суду надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання.
У призначене підготовче судове засідання 28.05.2024 представники відповідача та третьої особи не з'явилися.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 28.05.2024 клопотання Дніпропетровської обласної державної адміністрації про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору задоволено, залучено до участі у справі в якості третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Департамент екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації та оголошено перерву в підготовчому судовому засіданні до 18.06.2024 о 10:00 год.
07.06.2024 через систему "Електронний суд" від прокуратури до суду надійшла заява на виконання ухвали суду від 28.05.2024.
17.06.2023 від третьої особи-1 до суду надійшли пояснення по суті справи.
18.06.2024 через систему "Електронний суд" від відповідача до суду надійшло клопотання про відкладення (перенесення) розгляду справи (підготовчого засідання) та продовжити строк проведення підготовчого судового засідання.
18.06.2024 через систему "Електронний суд" від відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву, у якому просить поновити строк на подання відзиву на позовну заяву та відмовити в задоволенні позову у повному обсязі мотивуючи, тим, що ним не було допущено порушень умов укладеного договору, а тому відсутні підстави для його розірвання, як з підстав передбачених самим договором, так і з підстав, визначених ст. 651 ЦК України.
18.06.2024 до суду від третьої особи-2 надійшли письмові пояснення по суті справи
Судове засідання, яке було призначено на 18.06.2024 о 10:00 не відбулося, оскільки протягом часу, визначеного судом для його проведення, у місті Дніпрі та Дніпропетровській області тривала повітряна тривога.
Враховуючи вищенаведене, необхідно призначити судове засідання для подальшого розгляду справи.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 18.06.2024 продовжено строк розгляду підготовчого провадження до 06.08.2024 включно та підготовче судове засідання призначено на 10.07.2024 о 11:30 год.
19.06.2024 через систему електронний суд" від позивача надійшли додаткові письмові пояснення.
08.07.2024 через систему "Електронний суд" від прокурора надійшла заява про зміну предмету пору у справі, у якій просить:
- розірвати договір №2-ДТКЛ довгострокового тимчасового користування лісами від 16.03.2021, укладений між Державним підприємством “Дніпровське лісове господарство” та ТОВ “Октавіан-Дніпро” (ЄДРПОУ 41049524);
- зобов'язати ТОВ “Октавіан-Дніпро” (ЄДРПОУ 41049524) повернути лісову ділянку загальною площею 0,62 га, яка розташована на території Філії “Дніпровське лісове господарство” Державного спеціалізованого господарського підприємства “Ліси України” (квартал 32, виділ 16) в межах м. Дніпра розпоряднику - Дніпропетровській обласній військовій адміністрації (Дніпропетровській обласній державній адміністрації) (ЄДРПОУ 00022467) шляхом її передачі у користування постійному лісокористувачу - Філії “Дніпровське лісове господарство” Державного спеціалізованого господарського підприємства “Ліси України” за актом приймання-передачі у стані, придатному для ведення лісового господарства.
- стягнути з відповідача у справі на користь Дніпропетровської обласної прокуратури сплачений судовий збір.
08.07.2024 через систему "Електронний суд" від прокурора надійшла відповідь на відзив.
У призначене підготовче судове засідання 10.07.2024 представники позивача та третіх осіб не з'явилися.
В підготовчому засіданні 10.07.2024, яке відбулось за участі представника прокуратури та представника відповідача, судом оголошено перерву, про що постановлено відповідну ухвалу, яку занесено до протоколу судового засідання. Присутніх в підготовчому засіданні 10.07.2024 представника прокуратури та представника відповідача повідомлено під розписку.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 10.07.2024 повідомлено позивача - Дніпропетровську обласну державну адміністрації, третіх осіб - Державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України" та Департамент екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації про те, що в підготовчому засіданні 10.07.2024 оголошено перерву до 30 липня 2024 року о 11:00 год.
11.07.2024 через систему "Електронний суд" від прокурора до суду надійшла заява, у якій зазначив, що під час написання однієї з позовних вимог допущено технічну помилку, яка потребує виправлення, що в свою чергу, зумовлює необхідність змінити предмет спору у справі № 904/1812/24 шляхом заміни помилково зазначеного “у володіння розпорядника земельної ділянки - Дніпропетровській обласній військовій адміністрації (Дніпропетровській обласній державній адміністрації) (ЄДРПОУ 00022467) та у користування постійному лісокористувачу - Філії “Дніпровське лісове господарство” Державного спеціалізованого господарського підприємства “Ліси України” на “розпоряднику - Дніпропетровській обласній військовій адміністрації (Дніпропетровській обласній державній адміністрації) (ЄДРПОУ 00022467) шляхом її передачі у користування постійному лісокористувачу - Філії “Дніпровське лісове господарство” Державного спеціалізованого господарського підприємства “Ліси України”. При цьому підстави позову залишаються незмінними. Також просить позовну заяву Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра в інтересах держави в особі Дніпропетровській обласній військовій адміністрації (Дніпропетровській обласній державній адміністрації) до ТОВ “Октавіан-Дніпро” задовольнити у повному обсязі з урахуванням заяви про зміну предмету спору у справі № 904/1812/24 від 08.07.2024.
У призначене підготовче судове засідання 10.07.2024 представники позивача та третіх осіб не з'явилися.
Відповідно до частин 1-3 статті 216 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 202 цього Кодексу. Якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі. Про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.
Разом з тим згідно з приписами статті 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожній фізичній або юридичній особі гарантується право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.
Європейський суд з прав людини щодо критеріїв оцінки розумності строку розгляду справи визначився, що строк розгляду має формувати суд, який розглядає справу. Саме суддя має визначати тривалість вирішення спору, спираючись на здійснену ним оцінку розумності строку розгляду в кожній конкретній справі, враховуючи її складність, поведінку учасників процесу, можливість надання доказів тощо.
Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним слід уважати строк, який необхідний для вирішення справи відповідно до вимог матеріального та процесуального законів.
При цьому, Європейський суд з прав людини зазначає, що розумність тривалості провадження повинна визначатися з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також ступінь важливості предмета спору для заявника (рішення Європейського Суду з прав людини у справах Савенкова проти України від 02.05.2013 року, Папазова та інші проти України від 15.03.2012 року).
Європейський суд щодо тлумачення положення розумний строк в рішенні у справі "Броуган (Brogan) та інші проти Сполученого Королівства" роз'яснив, що строк, який можна визначити розумним, не може бути однаковим для всіх справ, і було б неприродно встановлювати один строк в конкретному цифровому виразі для усіх випадків. Таким чином, у кожній справі виникає проблема оцінки розумності строку, яка залежить від певних обставин.
У відповідності до частини 3 статті 177 Господарського процесуального кодексу України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Також судом враховано, що завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
Відповідно до частини 2 статті 2 Господарського процесуального кодексу України, суд та учасники судового процесу зобов'язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.
За змістом ч.2 ст.232 Господарського процесуального кодексу України процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
Враховуючи необхідність забезпечення участі сторін у судовому засіданні, та їх право на належний захист своїх прав в суді першої інстанції, а також з огляду на положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини, суд вважає за необхідне продовжити строк розгляду підготовчого провадження в межах розумного строку та в підготовчому судовому оголосити перерву з метою повного, об'єктивного та всебічного розгляду справи та належної підготовки справи для розгляду по суті.
На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 46, 176, 177, 182, 183, 185, 216, 232 - 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Продовжити строк розгляду підготовчого провадження в межах розумного строку.
2. Оголосити перерву в підготовчому судовому засіданні до 03.09.2024 о 11:40 год.
3. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Дніпропетровської області в залі судових засідань (кабінет) № 3-401 (4 поверх) за адресою: м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.
4. Ухвалу суду направити до електронних кабінетів підсистеми "Електронний суд" та на відомі суду електронні пошти учасників справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Інформацію про дату та час розгляду справи можна отримати за електронною адресою суду: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz.
Суддя В.Г. Бєлік