про залишення позовної заяви без руху
м. Львів
29 липня 2024 року справа № 380/15965/24
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кондратюк Ю.С., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (58002, пл. Центральна, буд. 3, м. Чернівці, Чернівецька область; ЄДРПОУ 40329345) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії, -
На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, в якій просить:
- визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області у призначенні та виплаті ОСОБА_1 грошової допомоги відповідно до п. 7-1 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов?язкове державне пенсійне страхування»;
- зобов?язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області зарахувати до спеціального стажу ОСОБА_1 періоди її роботи з 14.03.2005 по 31.05.2006 та з 06.04.2007 по 31.01.2024, у зв?язку із чим призначити та виплатити грошову допомогу, що не підлягає оподаткуванню, відповідно до п. 7-1 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов?язкове державне пенсійне страхування», у розмірі десяти її місячних пенсій станом на день призначення.
Відповідно до вимог ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, у тому числі з'ясовує, чи:
- відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. ст. 160, 161, 172 цього Кодексу;
- позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);
- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Судом встановлено, що позовну заяву подано без додержання вимог передбачених ст. ст. 160, 161 КАС України.
Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Судом встановлено, що в позовній заяві відповідачем визначено Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області.
З прохальної частини позовної заяви встановлено, що позивач просить визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області у призначенні та виплаті грошової допомоги відповідно до п. 7-1 розділу ХV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
За усталеною судовою практикою у справах цієї категорії відповідачами залучаються щонайменше два територіальні органи Пенсійного фонду України: до якого особа зверталася із відповідною заявою (ГУ ПФ України у Львівській області) і який за принципом екстериторіальності розглядав таку заяву і приймав рішення (ГУ ПФ України в Чернівецькій області).
Логіка визначення такого складу відповідачів полягає у тому, що особа перебуває на обліку у територіальному органі ПФ України за місцем реєстрації, де знаходиться її пенсійна справа, та який в подальшому проводить нарахування, перерахунки тощо, в тому числі і на виконання судових рішень.
Тому позивачу потрібно визначитись зі складом відповідачів та привести позовну заяву у відповідність до вимог п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам передбачених ст. ст. 160, 161 КАС України, тому позовну заяву потрібно залишити без руху.
Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 241-243, 248, 256 КАС України, суддя,-
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання суду:
- позовної заяви, в якій уточнити суб'єктний склад спірних правовідносин.
3. Роз'яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків, позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута.
4. Копію ухвали направити позивачеві.
Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Кондратюк Юлія Степанівна