про передачу адміністративної справи до іншого суду
26 липня 2024 рокусправа №380/15677/24
Львівський окружний адміністративний суд у складі судді Хоми О.П., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом Акціонерного товариства «Українська залізниця» до 7 прикордонного Карпатського загону ( АДРЕСА_1 ) про визнання протиправною та скасування постанови,
Акціонерне товариство «Українська залізниця» (далі - позивач) звернулося до суду з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) (далі - відповідач) про визнання протиправною та скасування постанови.
Згідно з пунктом 4 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.
Частиною першою статті 2 КАС України визначено, що завданням є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.
Параграфом 1 глави 2 розділу І КАС України визначено предметну юрисдикцію справ.
Розмежування предметної юрисдикції адміністративних судів регламентовано статтею 20 КАС України, відповідно до пункту 1 частини першої якої місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
Відповідно до частини другої статті 26 КАС України позови до юридичних осіб пред'являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Як встановлено судом, предметом позову є оскарження постанови ІНФОРМАЦІЯ_1 від 11.07.2024 №5 про правопорушення, пов'язане з міжнародними перевезеннями, якою накладено на позивача штраф у розмірі 142 316 грн.
Відповідно до статті 13 Закону України «Про відповідальність перевізників під час здійснення міжнародних пасажирських перевезень» постанову про накладення штрафу, що прийнята посадовою особою, зазначеною у статті 2 цього Закону, може бути оскаржено протягом десяти днів з дня її винесення до місцевого суду за місцезнаходженням відповідного органу охорони державного кордону України, рішення якого є остаточним.
Позивач, оскаржуючи спірну постанову, звернувся із цим позовом до адміністративного суду, предметна юрисдикція, якого не поширюється на розгляд даної категорії справ.
Таким чином, справа №380/15677/24 предметно не підсудна Львівському окружному адміністративному суду.
Виходячи з вимог КАС України щодо територіальної підсудності та ураховуючи те, що місце знаходження відповідача є : вул. Личаківська, буд. 74, м. Львів, 71010, дана справа підсудна Личаківському районному суду м. Львова.
Отже спір, що виник між сторонами, має розглядатись Личаківським районним судом м. Львова.
Суддя звертає увагу, що відповідно до пункту 1 частини третьої статті 317 КАС України, розгляд справи неповноважним складом суду є порушенням норм процесуального права, наслідком якого є скасування судового рішення та ухвалення нового рішення суду.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Беручи до уваги викладене в сукупності, справу №380/15677/24 слід передати на розгляд до Личаківського районного суду м. Львова.
Керуючись ст.ст. 19, 29, 248, 171, 248, 256, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
Передати адміністративну справу №380/15677/24 за позовом Акціонерного товариства «Українська залізниця» до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) про визнання протиправною та скасування постанови на розгляд Личаківському районному суду м. Львова (вул. Богдана Лепкого, буд. 16, м. Львів, 79007).
Передачу адміністративної справи №380/15677/24 здійснити не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги після залишення її без задоволення.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя О. П. Хома