про заміну сторони виконавчого провадження
29 липня 2024 року м. Київ № 320/7882/22
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Головенко О.Д., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 12.12.2022 зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області здійснити ОСОБА_1 з 01.08.2022 нарахування та виплату підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі визначеному ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що дорівнює 2 мінімальним заробітним платам (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік".
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.05.2023 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 12.12.2022 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії повернуто скаржнику.
Вказане рішення набрало законної сили 08.05.2023.
24.07.2024 Київським окружним адміністративним судом був виданий виконавчий лист у справі.
04.04.2024 до суду надійшла заява ОСОБА_2 про заміну сторони виконавчого провадження та зазначив, що державним нотаріусом Воробей Т.П. видано ОСОБА_2 свідоцтво про право на спадщину за законом після смерті ОСОБА_1 , яка складається з суми коштів 51 832,26 грн по перерахунку за рішенням Київського окружного адміністративного суду №320/7882/22 від 12.12.2022, які належать померлому.
Зазначена заява передана на розгляд судді 05.07.2024, що підтверджується актом Київського окружного адміністративного суду від 05.07.2024.
Розгляд заяви про заміну сторони призначено на 24.07.2024 у судове засідання, призначене у справі заявник та особи, що беруть участь у справі не з'явилися, явку уповноважених представників не забезпечили.
З огляду на зазначене та керуючись приписами ч. 3 ст. 194, ч. 9 ст. 205 КАС України протокольною ухвалою суд вирішив подальший розгляд заяви здійснювати у порядку письмового провадження.
Розглянувши подану заяву та матеріали справи № 320/7882/22 суд вважає за можливе задовольнити заяву про заміну сторони виконавчого провадження, з огляду на таке.
Як вбачається із виконавчого листа №320/7882/22 виданого Київським окружним адміністративним судом 24.07.2024, суд зобов'язав Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області (код ЄДРПОУ 22933548) здійснити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з 01.08.2022 нарахування та виплату підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі визначеному ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що дорівнює 2 мінімальним заробітним платам (згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік"). Стягувачем у ньому зазначено ОСОБА_1 .
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Так, ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Вказаній нормі матеріального права відповідають певні положення КАС України.
Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Отже, підставою для заміни сторони у виконавчому провадженні є її вибуття та підтвердження обставин правонаступництва.
При цьому, під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від право попередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні.
Загальні умови процесуального правонаступництва встановлені ст. 52 КАС України, а саме у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 від 22.08.2023 ОСОБА_1 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Відповідно до ст. 1216 Цивільного кодексу України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
До складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (ст. 1218 Цивільного кодексу України).
Відповідно до ст. 1227 Цивільного кодексу України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомогу у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Слід також зазначити, що відповідно до ч. 1 ст. 91 Закону України "Про пенсійне забезпечення" суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю, передаються членам його сім'ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Згідно положень ч. 1 ст. 52 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім'ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім'ї, зазначеним у ч. 2 ст. 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.
Як вбачається з доданих до заяви документів, державним нотаріусом Іванківської державної нотаріальної контори Воробей Т.П. було видано свідоцтво про право на спадщину за законом по спадковій справі № 256/2023, в якому зазначено, що на підставі ст. 1261 Цивільного кодексу України, спадкоємцем зазначеного у цьому свідоцтві майна ОСОБА_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , є його дружина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 .
Спадщина, на яку видано це свідоцтво, складається з: вкладів із відповідними відсотками та компенсаціями, що знаходяться в Державному ощадному банку № 3043 смт. Іванків на рахунках № НОМЕР_4 в сумі - 0,01 коп, № 09312 в сумі - 0,01 коп, № 91551/08853 в сумі - 2 054,25 грн, № 91551/010230 в сумі - 617,56 грн, що належали померлому на підставі ощадних книжок та суми коштів - 51 832,26 грн по перерахунку за рішенням Київського окружного адміністративного суду № 320/7882/22 від 12.12.2022, що належали померлому на підставі повідомлення виданого 06.03.2024 відділом опрацювання документації № 1 Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області.
Належність зазначених вище грошових коштів спадкодавцю стверджується листом від 06.03.2024 виданим відділом опрацювання документації № 1 Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області.
Отже, наведене свідчить, що ОСОБА_2 має право на отримання суми пенсії ОСОБА_1 , які не були виплачені останньому за наслідком перерахунку його пенсії на виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 12.12.2022 у справі №320/7882/22.
Враховуючи те, що ОСОБА_2 є спадкоємцем після смерті ОСОБА_3 та має право на отримання вказаних виплат, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни стягувача у виконавчому листі у справі №320/7882/22.
Зазначену правову позицію неодноразово висловлював Верховний Суд, зокрема, в постанові від 25.09.2018 у справі № 2-а-601/10.
Керуючись ст. 243, 248, 253, 379 КАС України, суд
Заяву ОСОБА_2 про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.
Замінити стягувача у виконавчому листі № 320/7882/22 виданому Київським окружним адміністративним судом 24.07.2024, а саме стягувача ОСОБА_1 на правонаступника - ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_3 ).
Копію ухвали надіслати (видати) особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженнні, набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Суддя Головенко О.Д.