про продовження розгляду справи
26 липня 2024 року Справа № 280/5691/24
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мінаєвої К.В., розглянувши у порядку письмового провадження питання щодо продовження розгляду адміністративної справи
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗАПОРІЖГАЗ ЗБУТ»
до Головного управління ДПС у Запорізькій області
про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗАПОРІЖГАЗ ЗБУТ» (далі - позивач) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - відповідач), у якій позивач просить суд визнати протиправними та скасувати податкове повідомлення-рішення від 29.12.2023 №739208010703, яким визначено суму грошового зобов'язання в розмірі 1 840 993,75 грн (в тому числі, 1 472 795 грн основного зобов'язання та 368 198,75 грн штрафних санкцій).
Ухвалою від 03.07.2024 суд відкрив загальне позовне провадження у справі, призначив підготовче судове засідання на 22.07.2024.
У підготовчому засіданні судом встановлено, позовна заява подана з порушенням вимог Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у зв'язку із чим ухвалою від 22.07.2024 суд залишив позовну заяву без руху та надав позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання вказаної ухвали суду про залишення позовної заяви без руху шляхом подання до суду належним чином оформленої відповідно до статті 167 КАС України заяви про поновлення строку звернення до суду з доказами поважності причин пропуску такого строку, з визначенням обставин, які були б об'єктивно непереборними та не залежали від його волевиявлення, були б пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення у справі процесуальних дій.
25.07.2024 судом отримано заяву про поновлення строку (вх.№34812), у якій представник позивача просить визнати поважними причини пропуску ТОВ «ЗАПОРІЖГАЗ ЗБУТ» строку для подання позовної заяви про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 29.12.2023 № 739208010703 яким визначено суму грошового зобов'язання в розмірі 1 840 993, 75 грн (в тому числі 1 472 795 грн основного зобов'язання та 368 198,75 грн штрафних санкцій) та поновити пропущений строк. Заява обґрунтована тим, що оскільки два зазначені приписи Податкового кодексу України по-різному регулюють ті самі правовідносини і при цьому суперечать один одному (п. 56.18 і п. 56.19 ст. 56 ПКУ), то відповідно до п. 56.21 ст. 56 ПКУ перевагу надано саме п. 56.18 ст.56 ПКУ, що передбачає більш тривалий строк для звернення до суду (1095 днів). Отже, строк для звернення до суду платника податків із вимогою щодо визнання протиправним рішення контролюючого органу повинен визначатися за правилами п. 56.18 ст. 56 Податкового кодексу України (1095 днів із дня отримання такого рішення), незалежно від того, чи скористалася особа своїм правом на досудове вирішення спору шляхом застосування процедури. Крім того, відповідно до ст.122 КАС України , якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов'язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк , який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень. Додатково звертає увагу, що основним предметом діяльності ТОВ «ЗАПОРІЖГАЗ ЗБУТ» є постачання природного газу та електричної енергії споживачам м. Запоріжжя та Запорізької області. Проте, вісімдесят відсотків (80 %) населених пунктів Запорізької області включено до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією. Зазначені обставини зробили неможливим пред'явлення деяких первинних документів фахівцям Головного управління ДПС у Запорізькій області для перевірки. Але, останнім часом нам стало відомо щодо переестрації юридичних осіб з ТОТ (тимчасово окупованих територій) на територіях, підконтрольних України, в зв'язку з чим ТОВ «ЗАПОРІЖГАЗ ЗБУТ» зверталось до даних юридичних осіб щодо отримання первинних документів на постачання природного газу та електричної енергії, що в свою чергу зайняло деякий певний час.
Заяву про поновлення строку звернення до суду подано до суду у строк, встановлений судом. Отже, недоліки позовної заяви суд вважає усунутими.
За приписами частини чотирнадцятої статті 171 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.
Зважаючи на те, що позивач усунув недоліки позовної заяви, суд вважає за необхідне продовжити розгляд даної справи та призначити підготовче судове засідання для розгляду заяви представника позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду.
На підставі викладеного та керуючись статтями 171, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд
Продовжити розгляд адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗАПОРІЖГАЗ ЗБУТ» до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.
Призначити підготовче засідання на 08 серпня 2024 року о 14:30 у приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65в, кабінет 130, зала судових засідань 3.
Розгляд справи буде проводитися суддею Мінаєвою Катериною Володимирівною одноособово.
Копію цієї ухвали направити учасникам справи.
У підготовче судове засідання на вказану дату та час викликати учасників справи (їх представників).
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя К.В.Мінаєва