Справа № 761/22442/24
Провадження № 2/761/7963/2024
(заочне)
16 липня 2024 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі:
головуючого судді - Анохіна А.М.,
при секретарі: Лазуренко А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про стягнення компенсації, -
18 червня 2024 року позивач звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про стягнення компенсації.
В позовних вимогах позивач просить: стягнути з відповідача на користь позивача 62317,23 грн. компенсації втрати частини доходів (пенсії) у зв'язку з порушенням строків їх виплати за період грудень 2019 року - серпень 2022 року включно.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що він є пенсіонером органів внутрішніх справ у відставці, перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві. Пенсія йому призначена та виплачується відповідно до вимог Закону України № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року.
Так, рішенням окружного адміністративного суду м. Києва від 09.02.2022 року у справі № 640/15618/21 було частково задоволено позов позивача до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, а саме визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у місті Києві щодо відмови у перерахунку розміру пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки від 17.03.2021 року №22/6-1255у про розмір грошового забезпечення, наданої МВС України починаючи з 01 грудня 2019 року та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у місті Києві здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , починаючи з 01 грудня 2019 року, на підставі довідки від 17.03.2021 року №22/6-1255у про розмір грошового забезпечення, наданої МВС України.
На виконання вищезгаданого рішення суду від ГУ ПФУ в м. Києві проведено розрахунок доплати позивачу. Сума доплати за період з 01.12.2019 року по серпень 2022 склала 143879,15 грн., яка станом на день подання позову не виплачена.
Попри те, відповідачем на день подачі позову позивачем, не перерахував ніяких грошових коштів на банківські рахунки ОСОБА_1 , а тому, з огляду на зазначене, вважає, що, в зв'язку з невиконанням рішення суду, було порушено його права та охоронювані законом інтереси, він вимушений звернутися до суду з позовними вимогами про стягнення штрафних санкцій у виді 3% річний та інфляційних втрат внаслідок заборгованості, яка склалася з невиплати пенсії у належному розмірі.
Так як пенсійне забезпечення в повному обсязі несвоєчасно було виплачено позивачу, він вважає що на підставі положень Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» має бути нараховано та сплачено компенсацію втрати частини доходів за період грудень 2019 року - серпень 2022 року включно в сумі 62317,23 грн.
Позивач та представник в судове засідання не з'явився, подано заяву про розгляд справи у його відсутність, позов підтримав, просить його задовольнити. Проти винесення заочного рішення не заперечує.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про місце, день і час розгляду справи повідомлений належним чином. Правом на подачу відзиву на позов, не скористався.
Згідно ч.1 ст. 280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов:
1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання;
2) відповідач не з'явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин;
3) відповідач не подав відзив;
4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Виходячи з цього, враховуючи думку позивача, суд вважає за можливе провести заочний розгляд справи.
За таких обставин суд визнав можливим провести розгляд справи за відсутності учасників процесу.
Згідно ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового засідання технічним засобом здійснює секретар судового засідання. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому їх дослідженні, дійшов висновку про задоволення позову з таких підстав.
Як встановлено судом, рішенням окружного адміністративного суду м. Києва від 09.02.2022 року у справі № 640/15618/21 було частково задоволено позов позивача до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, а саме визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у місті Києві щодо відмови у перерахунку розміру пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки від 17.03.2021 року №22/6-1255у про розмір грошового забезпечення, наданої МВС України починаючи з 01 грудня 2019 року та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у місті Києві здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , починаючи з 01 грудня 2019 року, на підставі довідки від 17.03.2021 року №22/6-1255у про розмір грошового забезпечення, наданої МВС України.
Рішення набрало законної сили.
На виконання зазначеного рішення, Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві проведено перерахунок пенсії в межах резолютивної частини та здійснено нарахування коштів за період з 01.12.2019 по серпень 2022 року в розмірі 143879,15 грн.
Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Частиною другою статті 46 Закону України від 9 липня 2003 року «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», яка регламентує виплату пенсій за минулий час, передбачено, що нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів. При цьому компенсація втрати частини пенсії у зв'язку з порушенням строків її виплати пенсіонерам здійснюється згідно із законом.
Питання, пов'язані зі здійсненням компенсації громадянам втрати частини доходів у випадку порушення встановлених строків їх виплати, врегульовані Законом України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» та Порядком проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001р. № 159 (надалі Порядок № 159).
Відповідно до статей 1, 2 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» підприємства, установи і організації всіх форм власності та господарювання здійснюють компенсацію громадянам втрати частини доходів у випадку порушення встановлених строків їх виплати, у тому числі з вини власника або уповноваженого ним органу (особи), така компенсація провадиться у разі затримки на один і більше календарних місяців виплати доходів, нарахованих громадянам за період починаючи з дня набрання чинності цим Законом. Під доходами у цьому Законі слід розуміти грошові доходи громадян, які вони одержують на території України і які не мають разового характеру: пенсії, соціальні виплати, стипендії, заробітна плата (грошове забезпечення) та інші.
Із наведеного вбачається, що дія зазначених нормативних актів поширюється на підприємства, установи та організації всіх форм власності і господарювання та застосовується у всіх випадках порушення встановлених термінів виплати грошових доходів, у тому числі з вини власника або уповноваженого ним органу (особи), та стосується усіх доходів, які одержують громадяни в гривнях на території України і не мають разового характеру (пенсії, соціальні виплати, стипендія, заробітна плата).
Основною умовою для виплати громадянину передбаченої статтею 46 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», статтею 2 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» та Порядком № 159 компенсації є порушення встановлених строків виплати нарахованих доходів (у тому числі пенсії). При цьому компенсація за порушення строків виплати такого доходу проводиться незалежно від порядку і підстав його нарахування: самим підприємством, установою чи організацією (у цій справі - пенсійним органом) добровільно чи на виконання судового рішення.
Сума компенсації обчислюється як добуток нарахованого, але невиплаченого грошового доходу за відповідний місяць (після утримання податків і обов'язкових платежів) і приросту індексу споживчих цін (індексу інфляції) у відсотках для визначення суми компенсації, поділений на 100.
Індекс споживчих цін для визначення суми компенсації обчислюється шляхом множення місячних індексів споживчих цін за період невиплати грошового доходу. При цьому індекс споживчих цін у місяці, за який виплачується дохід, до розрахунку не включається. Щомісячні індекси споживчих цін публікуються Держкомстатом (пункт 4 Порядку № 159).
Сума компенсації виплачується громадянам у тому ж місяці, у якому здійснюється виплата заборгованості за відповідний місяць (пункт 5 Порядку № 159).
Судовим розглядом встановлено, що позивачу була нарахована пенсія та різниця між виплаченою та нарахованою за рішенням суду пенсією за минулі періоди з 01.12.2019 року по серпень 2022 року, однак компенсація втрати частини доходу у зв'язку з порушенням строків їх виплати нарахована відповідачем не була.
При зверненні до суду з позовом, позивач просив стягнути з відповідача компенсацію втрати частини доходів (пенсії) у зв'язку з порушенням строків їх виплати за період грудень 2019 року - серпень 2022 року включно, яка згідно з розрахунком позивача становить 62317,23 грн.
Представник відповідача не спростував проведений позивачем розрахунок.
Отже, так як відповідач не здійснював належним чином нарахування та виплату пенсійного забезпечення позивача, суд приходить до висновку про стягнення з відповідача на користь позивача нараховану компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати за період з грудня 2019 року по серпень 2022 року включно в загальному розмірі 62317,23 грн. у відповідності до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001р. №159.
Згідно з положеннями статті 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір.
На підставі вищевикладеного та керуючись статями 7, 10, 76, 81, 133-141, 244-245, 259, 263-265, 280-282, 354-355 ЦПК України, суд -
Позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про стягнення компенсації - задовольнити.
Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (код ЄДРПОУ 42098368, місцезнаходження за адресою: м. Київ, вул. Бульварно - Кудрявська, 16) на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ІПН НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ) 62317 (шістдесят тисяч триста сімнадцять) гривень 23 копійки компенсації втрати частини доходів (пенсії) у зв'язку з порушенням строків їх виплати за період грудень 2019 року - серпень 2022 року включно.
Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (код ЄДРПОУ 42098368, місцезнаходження за адресою: м. Київ, вул. Бульварно - Кудрявська, 16) на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ІПН НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ) судовий збір в сумі 1211,20 грн.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Київського апеляційного суду через суд першої інстанції.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, який його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Суддя Андрій АНОХІН