25 липня 2024 року м. ЧернівціСправа № 926/874/24
За позовом Керівника Чернівецької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Чернівецької міської ради та Управління освіти Чернівецької міської ради, м. Чернівці
до Товариства з обмеженою відповідальністю «Наладка Комерц» ЛТД м. Чернівці
про визнання недійсними додаткових угод та повернення коштів у сумі 213919,81 грн
Суддя Гончарук О.В.
секретар судового засідання - Медвідчук І.В.
Представники сторін:
від позивача - не з'явився;
від відповідача - не з'явився.
У судовому засіданні брав участь прокурор Кініщук Л.І.
ОБСТАВИНИ СПРАВИ: Керівник Чернівецької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Чернівецької міської ради звернувся до Господарського суду Чернівецької області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Наладка Комерц» ЛТД в якому просить:
- визнати недійсними додаткові угоди до Договору № 16 від 12.01.2022: угода № 1 від 15.04.2022, угода № 2 від 11.08.2022, угода № 3 від 28.12.2022;
- стягнути безпідставно сплачені кошти в сумі 213919,81 грн.
В обґрунтування своїх вимог, прокурор посилається на те, що 12.01.2022 між позивачем та відповідачем укладено Договір № 16 про закупівлю товару за бюджетні кошти та укладено додаткові угоди до даного договору, внаслідок чого ціну товару збільшено на 19,98%, що на його думку, є порушенням пункту 2 частини 5 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі». Прокурор вважає, що спірні додаткові угоди укладені без належних на те підстав та обґрунтованого документального підтвердження щодо підвищення ціни на товар, а відтак вони підлягають визнанню недійсними. Кошти сплачені відповідно до додаткових угод, на думку прокурора, підлягають поверненню.
Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 01.04.2024 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 25.04.2024.
10.04.2024 через відділ документального та інформаційного забезпечення від позивача 2 надійшли пояснення (вх. № 978) на позовну заяву, в яких зазначається, що позивач позовні вимоги прокурора підтримує та просить суд їх задовольнити.
16.04.2024 через відділ документального та інформаційного забезпечення від відповідача надійшов відзив на позовну заяву (вх. № 1046), в якому зазначається, що заявлений прокурором позов є необгрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню з таких підстав: відсутність у прокурора процесуальної дієздатності для представлення інтересів держави в судовому порядку; одночасно, як зазначає відповідач у своєму відзиві, збільшення ціни на одиницю товару до 10% відбувалося пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку, не частіше ніж один раз на 90 днів, з моменту підписання договору про закупівлю. Щодо правомірності укладання додаткових угод відповідач зазначає, що вони не суперечать приписам Закону України «Про публічні закупівлі».
19.04.2024 через систему «Електронний суд» від позивача 2 надійшла заява (вх. № 1089) про вступ у справу, як представника.
23.04.2024 через відділ документального та інформаційного забезпечення від відповідача надійшла заява (вх. № 1119) про відкладення підготовчого засідання на іншу дату, обгрутована перебуванням у службовому відрядженні директора.
24.04.2024 через відділ документального та інформаційного забезпечення від прокурора надійшла відповідь на відзив (вх. 1136) в якій прокурор заперечує доводи відповідача, щодо відсутності правових підстав для звернення з цим позовом в інтересах держави, вважає такі твердження помилковими та необгрунтованими, так як відповідачем не взято до уваги бездіяльність та неналежне здійснення позивачами захисту інтересів держави. Щодо доводів відповідача про відповідність додаткових угод приписам Закону України «Про публічні закупівлі» вважає їх необгрунтованими та просить суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.
25.04.2024 підготовче засідання не відбулося у зв'язку з оголошеною у м. Чернівці повітряною тривогою.
Ухвалою суду від 25.04.2024 призначено підготовче засідання на 09.05.2024.
Ухвалою суду від 09.05.2024 відкладено підготовче засідання на 16.05.2024.
Ухвалою суду від 16.05.2024 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів- до 01.07.2024.
Ухвалою суду від 16.05.2024 закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті на 20.06.2024.
Судове засідання призначене на 20.06.2024 не відбулось, у зв'язку з перебуванням судді Гончарука О.В. у щорічній відпустці, про що сторони були повідомлені, шляхом отримання повідомлення про неможливість проведення судового засідання.
Ухвалою суду від 21.06.2024 судове засідання у справі 926/874/24 призначено на 04.07.2024 о 12:00.
04.07.2024, заслухавши вступні слова присутніх представників учасників справи у судовому засіданні оголошено протокольну ухвалу про перерву, судове засідання призначено на 15:30 25.07.2024, яке відбудеться у залі судових засідань №2 Господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. Ольги Кобилянської, 14.
04.07.2024 через систему «Електронний суд» від позивача надійшла заява (вх. № 1933) про розгляд справи без участі представника.
У судове засідання 25.07.2024 представники сторін не з'явились.
Відповідно до частини 1 статті 2 Господарського процесуального кодексу України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
Частиною другою цієї ж статті 2 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що суд та учасники судового процесу зобов'язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.
Враховуючи неявку представника відповідача та відповідно до пунктів 4, 10 частини 3 статті 2 Господарського процесуального кодексу України основними засадами (принципами) господарського судочинства, серед інших, є змагальність сторін та розумність строків розгляду справи судом, суд відкладає розгляд справи на іншу дату.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 2, 182, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України суд,
1. Відкласти судове засідання на 06 «серпня» 2024 року о 10:00, яке відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. Ольги Кобилянської, 14, третій поверх, зал судових засідань №1, телефон 52-47-40.
Ухвала набирає законної сили після її підписання та не підлягає оскарженню.
Ухвалу підписано 29.07.2024.
Суддя О.В. Гончарук