29 липня 2024 року Справа № 915/320/24
м. Миколаїв
Господарський суд Миколаївської області у складі судді Смородінової О.Г.,
розглянувши матеріали
за позовом: Першого заступника керівника Миколаївської обласної прокуратури (54030, м. Миколаїв, вул. Спаська, буд. 28) в інтересах держави
до відповідача-1: Миколаївської районної державної адміністрації (Миколаївської районної військової адміністрації) (54036, м. Миколаїв, вул. Одеське шосе, буд. 18А; ідентифікаційний код 04056500)
до відповідача-2: Коблівської сільської ради (57453, Миколаївська обл., Миколаївський район, с. Коблеве, вул. Одеська, буд. 4; ідентифікаційний код 04375748)
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» (01601, м. Київ, вул. Шота Руставелі, буд. 9А; ідентифікаційний код 44768034)
про: усунення перешкод у користуванні землями державного лісового фонду шляхом визнання незаконними та скасування розпоряджень, повернення земельних ділянок,
27.03.2024 Перший заступник Миколаївської обласної прокуратури звернувся до Господарського суду Миколаївської області в інтересах держави з позовною заявою №15/1-202вих-24 від 26.03.2024 (з додатками), в якій просить суд:
1. Усунути перешкоди Миколаївській районній державній адміністрації (ЄДРПОУ 04056500) у користуванні та розпорядженні землями державного лісового фонду шляхом визнання незаконним і скасування розпорядження Березанської районної державної адміністрації від 04.01.2021 №1 в частині передачі Березанською районною державною адміністрацією у комунальну власність Коблівської сільської ради земельних ділянок з кадастровими номерами 4820982200:12:055:0192, 4820982200:12:040:0016, 4820982200:12:040:0065, 4820982200:12:055:0191, 4820982200:12:055:0314, 4820982200:12:040:0020, 4820982200:12:044:0031, 4820982200:12:044:0036, 4820982200:12:055:0076, 4820982200:12:046:0113, 4820982200:12:055:0196, 4820982200:12:040:0033, 4820982200:12:040:0022, 4820982200:12:040:0068, 4820982200:12:040:0070, 4820982200:12:040:0071, 4820982200:12:040:0069, 4820982200:12:055:0077, 4820982200:12:044:0034, 4820982200:12:044:0040, 4820982200:12:040:0032, 4820982200:12:040:0037, 4820982200:12:040:0067, 4820982200:12:040:0066, 4820982200:12:040:0015, 4820982200:12:043:0274, 4820982200:12:044:0011, 4820982200:12:044:0039, 4820982200:12:041:0004, 4820982200:12:044:0042, 4820982200:12:046:0247, як такі що увійшли в межі населеного пункту Коблеве Березанського району Миколаївської області відповідно до проекту землеустрою щодо встановлення та зміни меж населеного пункту Коблеве в межах території Коблівської сільської ради Березанського району згідно акту прийому-передачі земельних ділянок із державної власності у комунальну власність.
2. Усунути перешкоди Миколаївській районній державній адміністрації (ЄДРПОУ 04056500) у користуванні та розпорядженні землями державного лісового фонду шляхом визнання незаконним і скасування розпорядження Коблівського сільського голови від 03.02.2021 №23 в частині прийняття з державної власності Березанської районної державної адміністрації у комунальну власність Коблівської сільської ради Березанського району Миколаївської області земельних ділянок з кадастровими номерами 4820982200:12:055:0192, 4820982200:12:040:0016, 4820982200:12:040:0065, 4820982200:12:055:0191, 4820982200:12:055:0314, 4820982200:12:040:0020, 4820982200:12:044:0031, 4820982200:12:044:0036, 4820982200:12:055:0076, 4820982200:12:046:0113, 4820982200:12:055:0196, 4820982200:12:040:0033, 4820982200:12:040:0022, 4820982200:12:040:0068, 4820982200:12:040:0070, 4820982200:12:040:0071, 4820982200:12:040:0069, 4820982200:12:055:0077, 4820982200:12:044:0034, 4820982200:12:044:0040, 4820982200:12:040:0032, 4820982200:12:040:0037, 4820982200:12:040:0067, 4820982200:12:040:0066, 4820982200:12:040:0015, 4820982200:12:043:0274, 4820982200:12:044:0011, 4820982200:12:044:0039, 4820982200:12:041:0004, 4820982200:12:044:0042, 4820982200:12:046:0247, як такі що увійшли в межі населеного пункту Коблеве Березанського району Миколаївської області (записи у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно від 18.02.2021 №40716683, №40716486, №40716309, №40716159, №40716020, від 19.02.2021 №40727065, №40897377, №40759782, №40760038, №40760803, від 22.02.2021 №40786467, №40786550, №40786588, №40786647, №40786814, від 23.02.2021 №40807306, №40807441, №40807508, №40807580, від 24.02.2021 №40872716, №40872745, №40872764, №40872788, №40872809, №40872827, №40872848, №40872865, №40872887, №40872918, від 06.11.2023 №52478476, відповідно).
3. Усунути перешкоди Миколаївській районній державній адміністрації у користуванні та розпорядженні землями державного лісового фонду шляхом зобов'язання Коблівської сільської ради (ЄДРПОУ 04375748) повернути державі в особі Миколаївської районної державної адміністрації (ЄДРПОУ 04056500) земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером 4820982200:12:055:0192, розташовану у селі Коблеве Миколаївського району Миколаївської області.
4. Усунути перешкоди Миколаївській районній державній адміністрації (ЄДРПОУ 04056500) у користуванні та розпорядженні землями державного лісового фонду шляхом зобов'язання Коблівської сільської ради (ЄДРПОУ 04375748) повернути державі в особі Миколаївської районної державної адміністрації (ЄДРПОУ 04056500) земельну ділянку площею 0,25 га з кадастровим номером 4820982200:12:040:0016, розташовану у селі Коблеве Миколаївського району Миколаївської області.
5. Усунути перешкоди Миколаївській районній державній адміністрації (ЄДРПОУ 04056500) у користуванні та розпорядженні землями державного лісового фонду шляхом зобов'язання Коблівської сільської ради (ЄДРПОУ 04375748) повернути державі в особі Миколаївської районної державної адміністрації (ЄДРПОУ 04056500) земельну ділянку площею 0,1 га з кадастровим номером 4820982200:12:040:0065, розташовану у селі Коблеве Миколаївського району Миколаївської області.
6. Усунути перешкоди Миколаївській районній державній адміністрації (ЄДРПОУ 04056500) у користуванні та розпорядженні землями державного лісового фонду шляхом зобов'язання Коблівської сільської ради (ЄДРПОУ 04375748) повернути державі в особі Миколаївської районної державної адміністрації (ЄДРПОУ 04056500) земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером 4820982200:12:055:0191, розташовану у селі Коблеве Миколаївського району Миколаївської області.
7. Усунути перешкоди Миколаївській районній державній адміністрації (ЄДРПОУ 04056500) у користуванні та розпорядженні землями державного лісового фонду шляхом зобов'язання Коблівської сільської ради (ЄДРПОУ 04375748) повернути державі в особі Миколаївської районної державної адміністрації (ЄДРПОУ 04056500) земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером 4820982200:12:055:0314, розташовану у селі Коблеве Миколаївського району Миколаївської області.
8. Усунути перешкоди Миколаївській районній державній адміністрації (ЄДРПОУ 04056500) у користуванні та розпорядженні землями державного лісового фонду шляхом зобов'язання Коблівської сільської ради (ЄДРПОУ 04375748) повернути державі в особі Миколаївської районної державної адміністрації (ЄДРПОУ 04056500) земельну ділянку площею 0,5 га з кадастровим номером 4820982200:12:040:0020, розташовану у селі Коблеве Миколаївського району Миколаївської області.
9. Усунути перешкоди Миколаївській районній державній адміністрації (ЄДРПОУ 04056500) у користуванні та розпорядженні землями державного лісового фонду шляхом зобов'язання Коблівської сільської ради (ЄДРПОУ 04375748) повернути державі в особі Миколаївської районної державної адміністрації (ЄДРПОУ 04056500) земельну ділянку площею 1,3 га з кадастровим номером 4820982200:12:044:0031, розташовану у селі Коблеве Миколаївського району Миколаївської області.
10. Усунути перешкоди Миколаївській районній державній адміністрації (ЄДРПОУ 04056500) у користуванні та розпорядженні землями державного лісового фонду шляхом зобов'язання Коблівської сільської ради (ЄДРПОУ 04375748) повернути державі в особі Миколаївської районної державної адміністрації (ЄДРПОУ 04056500) земельну ділянку площею 0,1 га з кадастровим номером 4820982200:12:044:0036, розташовану у селі Коблеве Миколаївського району Миколаївської області.
11. Усунути перешкоди Миколаївській районній державній адміністрації (ЄДРПОУ 04056500) у користуванні та розпорядженні землями державного лісового фонду шляхом зобов'язання Коблівської сільської ради (ЄДРПОУ 04375748) повернути державі в особі Миколаївської районної державної адміністрації (ЄДРПОУ 04056500) земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером 4820982200:12:055:0076, розташовану у селі Коблеве Миколаївського району Миколаївської області.
12. Усунути перешкоди Миколаївській районній державній адміністрації (ЄДРПОУ 04056500) у користуванні та розпорядженні землями державного лісового фонду шляхом зобов'язання Коблівської сільської ради (ЄДРПОУ 04375748) повернути державі в особі Миколаївської районної державної адміністрації (ЄДРПОУ 04056500) земельну ділянку площею 1,5 га з кадастровим номером 4820982200:12:046:0113, розташовану у селі Коблеве Миколаївського району Миколаївської області.
13. Усунути перешкоди Миколаївській районній державній адміністрації (ЄДРПОУ 04056500) у користуванні та розпорядженні землями державного лісового фонду шляхом зобов'язання Коблівської сільської ради (ЄДРПОУ 04375748) повернути державі в особі Миколаївської районної державної адміністрації (ЄДРПОУ 04056500) земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером 4820982200:12:055:0196, розташовану у селі Коблеве Миколаївського району Миколаївської області.
14. Усунути перешкоди Миколаївській районній державній адміністрації (ЄДРПОУ 04056500) у користуванні та розпорядженні землями державного лісового фонду шляхом зобов'язання Коблівської сільської ради (ЄДРПОУ 04375748) повернути державі в особі Миколаївської районної державної адміністрації (ЄДРПОУ 04056500) земельну ділянку площею 0,1 га з кадастровим номером 4820982200:12:040:0033, розташовану у селі Коблеве Миколаївського району Миколаївської області.
15. Усунути перешкоди Миколаївській районній державній адміністрації (ЄДРПОУ 04056500) у користуванні та розпорядженні землями державного лісового фонду шляхом зобов'язання Коблівської сільської ради (ЄДРПОУ 04375748) повернути державі в особі Миколаївської районної державної адміністрації (ЄДРПОУ 04056500) земельну ділянку площею 0,1 га з кадастровим номером 4820982200:12:040:0022, розташовану у селі Коблеве Миколаївського району Миколаївської області.
16. Усунути перешкоди Миколаївській районній державній адміністрації (ЄДРПОУ 04056500) у користуванні та розпорядженні землями державного лісового фонду шляхом зобов'язання Коблівської сільської ради (ЄДРПОУ 04375748) повернути державі в особі Миколаївської районної державної адміністрації (ЄДРПОУ 04056500) земельну ділянку площею 0,1 га з кадастровим номером 4820982200:12:040:0068, розташовану у селі Коблеве Миколаївського району Миколаївської області.
17. Усунути перешкоди Миколаївській районній державній адміністрації (ЄДРПОУ 04056500) у користуванні та розпорядженні землями державного лісового фонду шляхом зобов'язання Коблівської сільської ради (ЄДРПОУ 04375748) повернути державі в особі Миколаївської районної державної адміністрації (ЄДРПОУ 04056500) земельну ділянку площею 0,1 га з кадастровим номером 4820982200:12:040:0070, розташовану у селі Коблеве Миколаївського району Миколаївської області.
18. Усунути перешкоди Миколаївській районній державній адміністрації (ЄДРПОУ 04056500) у користуванні та розпорядженні землями державного лісового фонду шляхом зобов'язання Коблівської сільської ради (ЄДРПОУ 04375748) повернути державі в особі Миколаївської районної державної адміністрації (ЄДРПОУ 04056500) земельну ділянку площею 0,1 га з кадастровим номером 4820982200:12:040:0071, розташовану у селі Коблеве Миколаївського району Миколаївської області.
19. Усунути перешкоди Миколаївській районній державній адміністрації (ЄДРПОУ 04056500) у користуванні та розпорядженні землями державного лісового фонду шляхом зобов'язання Коблівської сільської ради (ЄДРПОУ 04375748) повернути державі в особі Миколаївської районної державної адміністрації (ЄДРПОУ 04056500) земельну ділянку площею 0,0819 га з кадастровим номером 4820982200:12:040:0069, розташовану у селі Коблеве Миколаївського району Миколаївської області.
20. Усунути перешкоди Миколаївській районній державній адміністрації (ЄДРПОУ 04056500) у користуванні та розпорядженні землями державного лісового фонду шляхом зобов'язання Коблівської сільської ради (ЄДРПОУ 04375748) повернути державі в особі Миколаївської районної державної адміністрації (ЄДРПОУ 04056500) земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером 4820982200:12:055:0077, розташовану у селі Коблеве Миколаївського району Миколаївської області.
21. Усунути перешкоди Миколаївській районній державній адміністрації (ЄДРПОУ 04056500) у користуванні та розпорядженні землями державного лісового фонду шляхом зобов'язання Коблівської сільської ради (ЄДРПОУ 04375748) повернути державі в особі Миколаївської районної державної адміністрації (ЄДРПОУ 04056500) земельну ділянку площею 0,3 га з кадастровим номером 4820982200:12:044:0034, розташовану у селі Коблеве Миколаївського району Миколаївської області.
22. Усунути перешкоди Миколаївській районній державній адміністрації (ЄДРПОУ 04056500) у користуванні та розпорядженні землями державного лісового фонду шляхом зобов'язання Коблівської сільської ради (ЄДРПОУ 04375748) повернути державі в особі Миколаївської районної державної адміністрації (ЄДРПОУ 04056500) земельну ділянку площею 0,1 га з кадастровим номером 4820982200:12:044:0040, розташовану у селі Коблеве Миколаївського району Миколаївської області.
23. Усунути перешкоди Миколаївській районній державній адміністрації (ЄДРПОУ 04056500) у користуванні та розпорядженні землями державного лісового фонду шляхом зобов'язання Коблівської сільської ради (ЄДРПОУ 04375748) повернути державі в особі Миколаївської районної державної адміністрації (ЄДРПОУ 04056500) земельну ділянку площею 0,1 га з кадастровим номером 4820982200:12:040:0032, розташовану у селі Коблеве Миколаївського району Миколаївської області.
24. Усунути перешкоди Миколаївській районній державній адміністрації (ЄДРПОУ 04056500) у користуванні та розпорядженні землями державного лісового фонду шляхом зобов'язання Коблівської сільської ради (ЄДРПОУ 04375748) повернути державі в особі Миколаївської районної державної адміністрації (ЄДРПОУ 04056500) земельну ділянку площею 0,1 га з кадастровим номером 4820982200:12:040:0037, розташовану у селі Коблеве Миколаївського району Миколаївської області.
25. Усунути перешкоди Миколаївській районній державній адміністрації (ЄДРПОУ 04056500) у користуванні та розпорядженні землями державного лісового фонду шляхом зобов'язання Коблівської сільської ради (ЄДРПОУ 04375748) повернути державі в особі Миколаївської районної державної адміністрації (ЄДРПОУ 04056500) земельну ділянку площею 0,1 га з кадастровим номером 4820982200:12:040:0067, розташовану у селі Коблеве Миколаївського району Миколаївської області.
26. Усунути перешкоди Миколаївській районній державній адміністрації (ЄДРПОУ 04056500) у користуванні та розпорядженні землями державного лісового фонду шляхом зобов'язання Коблівської сільської ради (ЄДРПОУ 04375748) повернути державі в особі Миколаївської районної державної адміністрації (ЄДРПОУ 04056500) земельну ділянку площею 0,1 га з кадастровим номером 4820982200:12:040:0066, розташовану у селі Коблеве Миколаївського району Миколаївської області.
27. Усунути перешкоди Миколаївській районній державній адміністрації (ЄДРПОУ 04056500) у користуванні та розпорядженні землями державного лісового фонду шляхом зобов'язання Коблівської сільської ради (ЄДРПОУ 04375748) повернути державі в особі Миколаївської районної державної адміністрації (ЄДРПОУ 04056500) земельну ділянку площею 0,25 га з кадастровим номером 4820982200:12:040:0015, розташовану у селі Коблеве Миколаївського району Миколаївської області.
28. Усунути перешкоди Миколаївській районній державній адміністрації (ЄДРПОУ 04056500) у користуванні та розпорядженні землями державного лісового фонду шляхом зобов'язання Коблівської сільської ради (ЄДРПОУ 04375748) повернути державі в особі Миколаївської районної державної адміністрації (ЄДРПОУ 04056500) земельну ділянку площею 1,43 га з кадастровим номером 4820982200:12:043:0274, розташовану у селі Коблеве Миколаївського району Миколаївської області.
29. Усунути перешкоди Миколаївській районній державній адміністрації (ЄДРПОУ 04056500) у користуванні та розпорядженні землями державного лісового фонду шляхом зобов'язання Коблівської сільської ради (ЄДРПОУ 04375748) повернути державі в особі Миколаївської районної державної адміністрації (ЄДРПОУ 04056500) земельну ділянку площею 0,5 га з кадастровим номером 4820982200:12:044:0011, розташовану у селі Коблеве Миколаївського району Миколаївської області.
30. Усунути перешкоди Миколаївській районній державній адміністрації (ЄДРПОУ 04056500) у користуванні та розпорядженні землями державного лісового фонду шляхом зобов'язання Коблівської сільської ради (ЄДРПОУ 04375748) повернути державі в особі Миколаївської районної державної адміністрації (ЄДРПОУ 04056500) земельну ділянку площею 0,0438 га з кадастровим номером 4820982200:12:044:0039, розташовану у селі Коблеве Миколаївського району Миколаївської області.
31. Усунути перешкоди Миколаївській районній державній адміністрації (ЄДРПОУ 04056500) у користуванні та розпорядженні землями державного лісового фонду шляхом зобов'язання Коблівської сільської ради (ЄДРПОУ 04375748) повернути державі в особі Миколаївської районної державної адміністрації (ЄДРПОУ 04056500) земельну ділянку площею 0,2719 га з кадастровим номером 4820982200:12:041:0004, розташовану у селі Коблеве Миколаївського району Миколаївської області.
32. Усунути перешкоди Миколаївській районній державній адміністрації (ЄДРПОУ 04056500) у користуванні та розпорядженні землями державного лісового фонду шляхом зобов'язання Коблівської сільської ради (ЄДРПОУ 04375748) повернути державі в особі Миколаївської районної державної адміністрації (ЄДРПОУ 04056500) земельну ділянку площею 0,1 га з кадастровим номером 4820982200:12:044:0042, розташовану у селі Коблеве Миколаївського району Миколаївської області.
33. Стягнути з відповідача на користь Миколаївської обласної прокуратури (ЄДРПОУ 02910048, Банк ДКСУ м. Києва, р/р UA748201720343150001000000340) сплачений судовий збір за подачу позову.
34. Про дату, час і місце розгляду справи повідомити Миколаївську обласну прокуратуру.
Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 01.04.2024 у справі №915/320/24 (суддя Алексєєв А.П.) позовну заяву №15/1-202 вих-24 від 26.03.2024 року повернуто першому заступнику керівника Миколаївської обласної прокуратури.
Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 06.06.2024 апеляційну скаргу першого заступника керівника Миколаївської обласної прокуратури в інтересах держави на ухвалу Господарського суду Миколаївської області від 01.04.2024 у справі №915/320/24 було задоволено; ухвалу Господарського суду Миколаївської області від 01.04.2024 у справі №915/320/24 - скасовано; матеріали справи №915/320/24 передано Господарському суду Миколаївської області для продовження розгляду.
20.06.2024 матеріали справи № 915/320/24 надійшли до Господарського суду Миколаївської області.
У зв'язку з відпусткою судді Алексєєва А.П., розпорядженням керівника апарату Господарського суду Миколаївської області № 94 від 19.07.2024 призначено проведення повторного автоматизованого розподілу, зокрема, судової справи № 915/320/24.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.07.2024 головуючим у справі № 915/320/24 визначено суддю Смородінову О.Г.
Дослідивши матеріали позовної заяви та додані до неї документи, суд дійшов висновку, що позовна заява Першого заступника керівника Миколаївської обласної прокуратури №15/1-202вих-24 від 26.03.2024 не відповідає вимогам Глави 1 Розділу ІІІ Господарського процесуального кодексу України за такими підставами.
Статтею 162 Господарського процесуального кодексу України встановлено вимоги до позовної заяви, а саме позовна заява повинна містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта (для фізичних осіб - громадян України), якщо такі відомості відомі позивачу, вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців), відомі номери засобів зв'язку та адресу електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються; 4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них; 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову; 6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору; 7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; 8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; 9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи; 10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
За змістом статті 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують: 1) направлення іншим учасникам справи копій позовної заяви і доданих до неї документів з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу; 2) сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
До заяви про визнання акта чи договору недійсним додається також копія (або оригінал) оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.
Однак, позовна заява не містить оформлених належним чином відомостей, передбачених ч. 3 ст. 162 ГПК України, а саме:
1) позовна заява, всупереч вимогам п. 4 ч. 3 ст. 162 ГПК України, не містить належно викладеного змісту позовних вимог, з огляду на наведений в позовній заяві виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. Так, суд зауважує, що п.1 та п. 2 прохальної частини позову містять позовні вимоги про усунення перешкод Миколаївській районній державній адміністрації у користуванні та розпорядженні землями державного лісового фонду шляхом:
- визнання незаконним і скасування розпорядження Березанської районної державної адміністрації від 04.01.2021 № 1 в частині передачі Березанською районною державною адміністрацією у комунальну власність Коблівської сільської ради 31 земельної ділянки;
- визнання незаконним і скасування розпорядження Коблівського сільського голови від 03.02.2021 №23 в частині прийняття з державної власності Березанської районної державної адміністрації у комунальну власність Коблівської сільської ради Березанського району Миколаївської області31 земельної ділянки.
Водночас, п.п. 3-32 прохальної частини позову містять позовні вимоги про усунення перешкод Миколаївській районній державній адміністрації у користуванні та розпорядженні землями державного лісового фонду шляхом зобов'язання Коблівської сільської ради повернути державі в особі Миколаївської районної державної адміністрації 30 земельних ділянок.
Жодних пояснень щодо вказаних обставин позовна заява не містить.
Суд також зауважує, що у п. 2 прохальної частини позову прокурор просить суд усунути перешкоди Миколаївській районній державній адміністрації у користуванні та розпорядженні землями державного лісового фонду шляхом визнання незаконним і скасування розпорядження Коблівського сільського голови від 03.02.2021 №23 в частині прийняття з державної власності Березанської районної державної адміністрації у комунальну власність Коблівської сільської ради Березанського району Миколаївської області земельних ділянок (з наведенням кадастрових номерів 31 земельної ділянки), як такі що увійшли в межі населеного пункту Коблеве Березанського району Миколаївської області (з наведенням даних про 30 записів у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно). При цьому, позовна заява не містить обґрунтувань щодо підстав наявності такої різниці між кількістю земельних ділянок та кількістю записів у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
Крім того, наводячи реквізити записів у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, заявник зазначає «відповідно», що дає підстави для припущення, що наведені прокурором записи в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відповідають наведеним прокурором земельним ділянкам. Однак, вказане виключається зазначеною вище різницею між кількістю ділянок та кількістю записів.
2) позовна заява, всупереч вимогам п. 8 ч. 3 ст. 162 ГПК України, не містить повного переліку документів та інших доказів (із зазначенням їх назв та реквізитів), що додаються до заяви. Також позовна заява не містить зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що позивачем не виконано вимоги ст. ст. 162, 164 Господарського процесуального кодексу України, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України є підставою для залишення позовної заяви без руху з наданням строку для усунення вказаних недоліків.
Окрім цього, суд зауважує, що позовна заява №15/1-202вих-24 від 26.03.2024 подана заявником до суду в електронній формі з використанням системи «Електронний суд» та містить 115 додатків (у вигляді файлів у форматах: .doc, .docx, .pdf, .rtf.doc, .png, .pdf.png, png.pds), які загалом містять близько 500 сторінок.
Суд звертає увагу позивача (прокурора) на Рішення Ради суддів України № 26 від 05.08.2022, направлене на вжиття організаційних заходів, спрямованих на оптимізацію окремих статей витрат судів при здійсненні судочинства, а також на підвищення рівня використання інструментів електронного судочинства під час відправлення правосуддя в умовах скрутного фінансового забезпечення судів, яким закликано усіх учасників судового провадження при подані значного обсягу документів до суду в електронній формі (понад 30 аркушів) додатково надати їх суду в паперовій формі.
Крім того, беручи до уваги практику Європейського суду з прав людини, суд зауважує, що заявник зобов'язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов'язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання (рішення ЄСПЛ у справі «Юніон Аліментарія Сандерс С. А. проти Іспанії» від 07 липня 1989 року). Крім того, у рішенні ЄСПЛ у справі «Тойшлер проти Германії» від 04 жовтня 2001 року наголошено, що обов'язком заінтересованої сторони є прояв особливої старанності при захисті своїх інтересів.
З урахуванням наведеного, суд констатує, що з метою ощадливого використання ресурсів, спрямованих на фінансуванням потреб на придбання паперу, додані до позовної заяви прокурора додатки не були роздруковані.
При цьому, суд вважає за можливе запропонувати прокурору надати відповідні докази в паперовій формі для долучення до матеріалів справи.
Таким чином, керуючись ст. ст. 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Позовну заяву Першого заступника керівника Миколаївської обласної прокуратури №15/1-202вих-24 від 26.03.2024 у справі № 915/320/24 залишити без руху.
2. Позивачу (прокурору) усунути встановлені при поданні позовної заяви недоліки у 10-денний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом подання до господарського суду письмової заяви про усунення недоліків з дотриманням вимог, передбачених ст. 170 Господарського процесуального кодексу України.
3. Роз'яснити позивачу (прокурору), що при невиконанні вимог даної ухвали, позовна заява у відповідності до приписів ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України вважається неподаною та повертається заявнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя О.Г. Смородінова