Справа № 638/13737/24
Провадження № 2-о/638/245/24
29 липня 2024 року Дзержинський районний суд м. Харкова в складі:
головуючого судді Семіряд І.В.,
за участю секретаря Поддубкіної А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Перший відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України,-
встановив:
29.07.2024 ОСОБА_1 звернулась до суду з заявою, в якій просить встановити факт смерті матері ОСОБА_2 .
В обґрунтування заяви вказує, що ІНФОРМАЦІЯ_1 у смт. Біловодськ Луганської області померла ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка є матір'ю ОСОБА_1 . Факт смерті ОСОБА_2 підтверджується свідоцтвом про смерть, довідкою про смерть, однак вказані документи видані на тимчасово окупованій території, органом, який не визнається державними органами України. Отримати свідоцтво про смерть неможливо, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ для здійснення реєстрації смерті.
ОСОБА_1 звернулась з заявою про розгляд справи за її відсутності, просила задовольнити заяву та встановити факт смерті її матері на тимчасово окупованій території.
Заінтересована особа в судове засідання не з'явилась, про час та місце розгляду справи повідомлена своєчасно та належним чином, про причини неявки суд не сповістили.
Зважаючи на те, що ч. 2 ст. 317 ЦПК України справи про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, розглядаються невідкладно з дня надходження відповідної заяви до суду.
Суд, дослідивши матеріали заяви, приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
ІНФОРМАЦІЯ_1 у смт. Біловодськ Луганської області померла ОСОБА_2 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть та довідкою про смерть, які видані, окупаційною владою, тобто органом, створеним всупереч законодавства України, відповідними установами.
Факт родинних зв'язків між ОСОБА_1 та померлою ОСОБА_2 підтверджується копією паспорту ОСОБА_1 , копією паспорту померлої ОСОБА_2 , копією свідоцтва про народження ОСОБА_3 , довідку про реєстрацію шлюбу, з якої вбачається, що ОСОБА_3 уклала шлюб та змінила прізвище на « ОСОБА_4 ».
Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання.
Згідно з п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
За правилами до ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім'ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов'язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 є членом сім'ї померлої ОСОБА_2 .
Відповідно до Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» №64/2022 від 24.02.2022 у зв'язку із військовою агресією Російської Федерації проти України в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який триває до теперішнього часу.
Смт. Біловодськ Луганської області, наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» віднесено до тимчасово окупованих Російською Федерацією території України.
Отже, органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження на території смт. Біловодськ Луганської області.
На підтвердження факту смерті заявник надав до суду свідоцтво про смерть та довідку про смерть, які видані створеним всупереч законодавства України, відповідною установою, з яких вбачається, що ОСОБА_2 померла.
Стосовно окупованих територій у практиці Міжнародного суду ООН сформульовані так звані «намібійські винятки»: документи, видані окупаційною владою, повинні визнаватися, якщо їх невизнання веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян. Так, у Консультативному висновку Міжнародного суду ООН від 21 червня 1971 року «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії» зазначено, що держави - члени ООН зобов'язані визнавати незаконність і недійсність триваючої присутності Південної Африки в Намібії, але «у той час як офіційні дії, вчинені урядом Південної Африки від імені або щодо Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути застосовна до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів».
Таким чином, суд вважає за можливе застосувати названі загальні принципи («Намібійські винятки»), сформульовані в рішеннях Міжнародного суду ООН та Європейського суду з прав людини, в контексті оцінки документів про смерть особи, виданих закладами, що знаходяться на окупованій території, як доказів, оскільки адже можливості збору доказів смерті особи на окупованій території можуть бути істотно обмеженими, у той час як встановлення цього факту має істотне значення для реалізації цілої низки прав людини, включаючи право власності (спадкування), право на повагу до приватного та сімейного життя тощо.
Однак, державна реєстрація смерті ОСОБА_2 не була проведена на території України.
Враховуючи викладене, єдиною підставою для державної реєстрації смерті в даних випадках є рішення суду про встановлення факту смерті.
Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Україна вживає всіх необхідних заходів щодо гарантування прав і свобод людини і громадянина, передбачених Конституцією та законами України, міжнародними договорами, усім громадянам України, які проживають на тимчасово окупованій території.
У зв'язку з тим, що смерть ОСОБА_5 настала на території смт. Біловодськ Луганської області де жодний орган державної влади України не працює, суд погоджується з тим, що отримати лікарське свідоцтво про смерть, встановленого зразка і виданого компетентним органом державної влади України - є неможливим.
Оскільки реєстрація органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті у смт. Біловодськ Луганської області неможлива, то суд вважає за необхідне встановити такий факт, задовольнивши вимоги заявника, які є доведеними та обґрунтованими.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 4, 9-13, 19, 258, 259, 263-268, 315-317, 352, 354, 355 ЦПК України, суд -
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Перший відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України- задовольнити.
Встановити факт смерті ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянки України, яка народилась у селищі Біловодськ Луганської області, померла ІНФОРМАЦІЯ_1 у смт. Біловодськ Старобільського району Луганської області, Україна.
Рішення суду допустити до негайного виконання.
Копію рішення суду негайно після проголошення надіслати до органу державної реєстрації актів цивільного стану для державної реєстрації смерті особи.
Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
До визначення Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів) рішення може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги до або через Харківський апеляційний суд.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя: І.В. Семіряд