Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про перехід до розгляду справи за правилами загального
позовного провадження та призначення підготовчого засідання
26 липня 2024 року Справа № 520/11926/24
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Супрун Ю.О., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника Комунального підприємства "Харківблагоустрій" про розгляд справи з повідомленням (викликом) сторін за адміністративним позовом Харківського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю (майдан Свободи, 5, Держпром, 1 під., к. 16, м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н, 61022, код ЄДРПОУ 14070760) до Комунального підприємства "Харківблагоустрій" (вул. Шатилівська, буд. 4, м. Харків, 61166, код ЄДРПОУ 34755720) про стягнення адміністративно-господарських санкцій, -
Харківське обласне відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Комунального підприємства "Харківблагоустрій", в якому просить суд:
- стягнути з Комунального підприємства "Харківблагоустрій" (вулиця Шатилівська, буд. 4, Шевченківський р-н, м. Харків, Харківська обл., 61166, Україна ЄДРПОУ 34755720) на користь Харківського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 1 під., 6 поверх, м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14070760, отримувач: ГУК Харків обл/МТГ Харків/50070000, код: 37874947, р/р IBAN: UA658999980313171230000020649, Банк отримувача: Казначейство України) адміністративно-господарські санкції за незайняті робочі місця, призначені для працевлаштування осіб з інвалідністю та пеню у розмірі 1226740,36 грн. (один мільйон двісті двадцять шість тисяч сімсот сорок грн., 36 коп.).
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 08.05.2024 у вказаній адміністративній справі відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи у відповідності до ч. 1 ст. 257 КАС України.
Представником відповідача в додаткових поясненнях заявлено клопотання про розгляд справи з повідомленням (викликом) сторін, в обґрунтування якого зазначено, що з огляду на повідомлені обставини неправильного розрахунку кількості працівників з інвалідністю має ще більше значення для правильного розгляду справи. Зазначено, що, предметом стягнення у цій справі є адміністративно-господарські санкції у сумі 1 226 740,36 грн, що є надзвичайно великою сумою для відповідача. У разі задоволення позову господарська діяльність підприємства буде фактично паралізована, а тому, для забезпечення всестороннього розгляду справи та надання правової оцінки всім обставинам спірних правовідносин, проведення судового засідання з повідомленням (викликом) сторін, на переконання відповідача, є необхідним.
Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Згідно із ч. 3 ст. 12 КАС України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Враховуючи викладене, з метою забезпечення всебічного та об'єктивного вирішення справи, суд вважає за необхідне ініціювати перехід до розгляду справи за правилами загального провадження та призначити судове засідання.
Разом з тим, суд вважає за необхідне зазначити, що згідно ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
Згідно з ч. 1 ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Відповідно до ч.ч.1, 4 ст.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Враховуючи обставини справи та з метою всебічного та повного розгляду справи, суд вважає необхідним витребувати у відповідача докази по справі.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду, що випливає з положень ч.6 ст.60 КАС України.
Керуючись ст. ст. 12, 179, 243, 248, 256, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання представника Комунального підприємства "Харківблагоустрій" про розгляд справи з повідомленням (викликом) сторін за адміністративним позовом Харківського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю (майдан Свободи, 5, Держпром, 1 під., к. 16, м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н, 61022, код ЄДРПОУ 14070760) до Комунального підприємства "Харківблагоустрій" (вул. Шатилівська, буд. 4, м. Харків, 61166, код ЄДРПОУ 34755720) про стягнення адміністративно-господарських санкцій - задовольнити.
Перейти до стадії підготовчого провадження у порядку загального позовного провадження по справі за позовом Харківського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю (майдан Свободи, 5, Держпром, 1 під., к. 16, м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н, 61022, код ЄДРПОУ 14070760) до Комунального підприємства "Харківблагоустрій" (вул. Шатилівська, буд. 4, м. Харків, 61166, код ЄДРПОУ 34755720) про стягнення адміністративно-господарських санкцій.
Призначити підготовче засідання по справі на 20.08.2024 року о 14:00 год. у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, майдан Свободи, 6, зал №5.
Витребувати у відповідача - Комунального підприємства "Харківблагоустрій" належним чином засвідчені копії звітів про зайнятість і працевлаштування інвалідів та інформацію, необхідну для організації їх працевлаштування, затверджену постановою Кабінету Міністрів України від 31 січня 2007 року № 70, які подавалися до Харківського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю.
Повідомити відповідача про необхідність надати вказані документи в строк надання відзиву на адміністративний позов, а саме протягом п'ятнадцяти днів з дня одержання копії ухвали про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та призначення підготовчого засідання
Зобов'язати відповідача у разі неможливості подання копій документів, які витребовує суд, або подання у встановлені строки, - повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти робочих днів з дня вручення ухвали.
Попередити відповідача, що відповідно до ч.8 ст. 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду в порядку загального позовного провадження.
Копію даної ухвали та повістки про виклик до суду надіслати учасникам справи.
Сповістити осіб, які беруть участь у справі, що інформація по даній справі може бути отримана на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, а саме: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.
Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду в порядку загального позовного провадження.
Роз'яснити учасникам справи процесуальні права і обов'язки, що передбачені статтями 44, 45, 47, 60, КАС України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Ю.О. Супрун