ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про залишення позовної заяви без руху
"26" липня 2024 р. справа № 300/5717/24
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Панікар І.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, за змістом якого просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області № 09285002306 від 04.04.2024 про відмову призначенні пенсії за віком та незарахуванні періодів роботи з 02.01.1988 по 19.11.1990 та 29.03.1999 по 31.12.2003 до страхового стажу при призначенні пенсії;
- зобов?язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області зарахувати періоди роботи з 02.01.1988 по 19.11.1990 та з 29.03.1999 по 31.12.2003 до страхового стажу.
Пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
За змістом пунктів 2, 4 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві, зазначаються:
- повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;
- зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного із відповідачів.
Так, позивач у позовній заяві визначає відповідачем - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.
Водночас, в прохальній частині позовної заяви позивач просить суд, зокрема, зобов?язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області зарахувати періоди роботи з 02.01.1988 по 19.11.1990 та з 29.03.1999 по 31.12.2003 до страхового стажу.
При цьому, суд досліджуючи матеріали позовної заяви встановив, що рішення про відмову у призначенні пенсії від 04.04.2024 № 092850024306 прийнято Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області. Зазначено, що до страхового стажу не зараховано періоди роботи колгоспі ім. Щорса з 02.01.1988 по 19.11.1990, оскільки відсутня інформація пр відпрацьовані трудодні; період роботи 08.05.1997 по 23.10.2000 згідно запису трудової книжки НОМЕР_1 , оскільки згідно довідки № 01-35 від 14.02.2024 запис потрібно вважати не дійсним; період роботи 02.11.2000 по 31.12.2003, оскільки в індивідуальних відомостях про застраховану особу відсутня інформація про сплату страхових внесків.
Таким чином, дії зобов'язального характеру щодо перерахунку пенсії, у випадку визнання позовних вимог обґрунтованими, судом покладатимуться саме на Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, як на суб'єкта владних повноважень, рішення якого оскаржується.
Суд звертає увагу позивача на те, що наведене свідчить про невідповідність змісту позовних вимог до суб'єктного складу осіб, які мають відповідати за цим позовом (відповідача).
Вищевказане позбавляє суд належним чином розглянути та вирішити дану позовну заяву.
Враховуючи вищевикладене, судом встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам, визначеним статтею 160 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
У зв'язку з вищевикладеним, згідно з вимогами статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків.
На підставі наведеного, керуючись статтями 160, 161, 171, 169 та статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії- залишити без руху.
Надати позивачу десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для усунення вказаних недоліків шляхом подання до Івано-Франківського окружного адміністративного суду:
- позовної заяви та її копії для сторони відповідача, конкретизувавши у ній зміст позовних вимог та вказавши правильне найменування особи відповідача в частині вимог зобов'язального характеру.
Роз'яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків у вище зазначений строк позовна заява буде повернена.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя /підпис/ Панікар І.В.