26 липня 2024 рокум. Ужгород№ 260/4509/24
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гаврилка С.Є., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії, -
10 липня 2024 року до Закарпатського окружного адміністративного суду звернулася з позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, 4, код ЄДРПОУ 20453063), яким просить суд: "1. Прийняти адміністративний позов до розгляду та справу розглядати за правилами спрощеного провадження; 2. Позов задовольнити повністю; 3. Визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (Адреса: 88008, м. Ужгород, пл. Народна, 4, Код ЄДРПОУ: 20453063) № 071750000365 від 24.06.2024 "Про відмову в проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 відповідно до заяви від 17.06.2024"; 4. Зобов'язати Головне управління фонду України в Закарпатській області (Адреса: 88008, м. Ужгород, пл. Народна, 4. Код ЄДРПОУ: 20453063) здійснити ОСОБА_1 (Адреса: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ), як судді у відставці, перерахунок і виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з 01 січня 2023 року та з 01 січня 2024 року відповідно до Довідок про суддівську винагороду для обчислення щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці від 05.06.2024 № 42 та № 43, виданих Господарським судом Закарпатської області, з урахуванням раніше виплачених сум; 5. Допустити до негайного виконання присудження виплати пенсій у межах суми стягнення за один місяць; 6. Справу розглянути без моєї у часті.".
15 липня 2024 року ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду було прийнято вищевказану позовну заяву до розгляду та відкрито провадження, якою розгляд справи постановлено провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та (або) викликом учасників справи.
25 липня 2024 року до Закарпатського окружного адміністративного суду від представника відповідача надійшло клопотання, відповідно до якого останній вказав, що заяву про перерахунок пенсії позивача за принципом екстериторіальності розглядало Головне управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області, а відтак просив залучити до участі у справі у якості співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області.
Відповідно до статті 4 частини 1 пункту 9 КАС України, встановлено, що відповідач це суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Згідно положень статті 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Так, відповідно до статті 48 частини 3 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Відповідно до статті 48 частин 6 та 7 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Як вбачається із позовних вимог, позивач зокрема, просить, визнати протиправним рішення № 071750000365 від 24 червня 2024 року "Про відмову в проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 відповідно до заяви від 17.06.2024", що було прийняте Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області.
Таким чином, враховуючи вказане, а також зміст позовних вимог, обсяг та характер доказів у справі, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі як співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області.
Разом з тим, з метою недопущення обмеження прав учасників справи, визначених положеннями КАС України, суд вважає за необхідне запропонувати Головному управлінню Пенсійного фонду України у Львівській області подати відзив на позовну заяву.
Керуючись статтями 46, 48, 80, 248 КАС України, суд, -
Залучити Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, Львівська область м. Львів, вул. Митрополита, 10, код ЄДРПОУ 13814885) до участі у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дій протиправними і зобов'язання вчинити певні дії, в якості співвідповідача.
Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України у Львівській області строк для подання відзиву на позовну заяву - протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали.
Роз'яснити, що відповідно до вимог статті 162 частин 3, 4 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. До відзиву додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя С.Є. Гаврилко