про зупинення провадження у справі
26 липня 2024 року м. Житомир справа № 240/3299/24
категорія 106030000
Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Окис Т.О., розглянувши у письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, скасування пункту наказу, зобов'язання вчинити дії,
установив:
ОСОБА_1 звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом про визнання протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо виключення зі списків особового складу частини до проведення усіх розрахунків без згоди та зобов'язання утриматися від таких дій, а також визнати протиправним та скасувати пункт 4 наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 17 січня 2024 року №16, яким виключено зі списків особового складу частини та зобов'язати виплатити матеріальне і грошове забезпечення за час вимушеного прогулу внаслідок протиправних дій щодо виключення зі списків особового складу військової частини до проведення зі усіх видів розрахунку без згоди, а також зарахувати цей період до вислуги років та до строку, встановленого для присвоєння чергового військового звання, відповідно пункту 231 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10 грудня 2008 року №1153/2008.
Судом відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами.
30 квітня 2024 року до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач проти задоволення позову заперечує.
30 квітня 204 року до суду надійшла відповідь на відзив, 10 червня 2024 року - заперечення на відповідь на відзив.
При цьому, у запереченні на відповідь на відзив відповідач зауважує, що не має можливості надати суду докази на спростування вимоги позивача про стягнення компенсації за використані дні додаткової відпустки.
Ухвалою суду від 10 червня 224 року зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_1 надати суду протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали інформацію про місце проходження служби ОСОБА_1 у період з 01 січня 2020 року по 17 січня 2024 року з належним чином засвідченими доказами на її підтвердження, продовжено строк розгляду справи на більш тривалий, розумний термін та зупинено провадження у справі до дати отримання судом витребуваної інформації.
22 липня 2024 року до суду від надійшов послужний список позивача.
Відповідно до частини 1 статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
Ураховуючи, що суду надано витребувані судом докази, суд уважає за можливе поновити провадження у справі.
При вирішенні питання щодо можливості продовження розгляду цієї справи, суд ураховує таке.
Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно частини 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Частинами 3, 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Згідно наявної у суду інформації, з 30 травня 2020 року по 14 січня 2022 року позивач проходив службу в 10 огшбр ОК "Захід" СВ ЗСУ.
З огляду на викладене, суд уважає, що для повного та об'єктивного вирішення справи необхідно витребувати в 10 огшбр ОК "Захід" Сухопутних військ Збройних Сил України інформацію щодо нарахованої та виплаченої ОСОБА_1 за 2020 - 2022 роки компенсації за невикористані дні основної та додаткових видів відпустки (зокрема, додаткової відпустки, як учаснику бойових дій).
На момент постановлення цієї ухвали на території України указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №64/2022 у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини 1 статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року в Україні введено воєнний стан, який продовжено до цього часу.
Законом України «Про внесення змін до Кримінального та Кримінального процесуального кодексів України щодо забезпечення протидії несанкціонованому поширенню інформації про направлення, переміщення зброї, озброєння та бойових припасів в Україну, рух, переміщення або розміщення Збройних Сил України чи інших утворених відповідно до законів України військових формувань, вчиненому в умовах воєнного або надзвичайного стану» від 24 березня 2023 року №2160-ІХ, установлено кримінальну відповідальність, зокрема, за несанкціоноване поширення інформації про переміщення, рух або розташування Збройних Сил України чи інших утворених відповідно до законів України військових формувань, за можливості їх ідентифікації на місцевості, якщо така інформація не розміщувалася у відкритому доступі Генеральним штабом Збройних Сил України, вчинене в умовах воєнного або надзвичайного стану.
Оскільки внаслідок воєнного стану, суд не має можливості достовірно встановити місцезнаходження 10 огшбр ОК "Захід" Сухопутних військ Збройних Сил України з огляду на положення названого вище Закону, суд уважає за необхідне доручити Командуванню Сухопутних військ Збройних Сил України перенаправити 10 огшбр ОК "Захід" Сухопутних військ Збройних Сил України цю ухвалу суду, зупинити провадження у справі на строк виконання Командуванням Сухопутних військ Збройних Сил України відповідного доручення.
Відповідно до положень пункту 6 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі направлення судового доручення щодо збирання доказів.
Керуючись статтями 236, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Поновити провадження у справі №240/3299/24.
Зобов'язати 10 огшбр ОК "Захід" Сухопутних військ Збройних Сил України надати суду протягом 10 (десяти) днів з моменту отримання цієї ухвали інформацію щодо нарахованння та виплату ОСОБА_1 за 2020 - 2022 роки компенсації за невикористані дні основної та додаткових видів відпустки (зокрема, додаткової відпустки, як учаснику бойових дій).
Попередити 10 огшбр ОК "Захід" Сухопутний військ Збройних Сил України, що невиконання ухвали суду про витребування доказів може мати наслідком застосування заходів процесуального примусу, передбачених статтями 145, 149 Кодексу адміністративного судочинства України.
Доручити Командуванню Сухопутних військ Збройних Сил України забезпечити вручення 10 огшбр ОК "Захід" Сухопутних військ Збройних Сил України копії цієї ухвали.
Зобов'язати Командування Сухопутних військ Збройних Сил України надати Житомирському окружному адміністративному суду докази вручення 10 огшбр ОК "Захід" Сухопутних військ Збройних Сил України цієї копії ухвали.
Зупинити провадження у справі № 240/3299/24 до дати отримання судом витребуваних доказів.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в частині зупинення провадження у справі до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дати її постановлення.
Суддя Т.О. Окис