Єдиний унікальний номер № 285/3932/24
Провадження № 1-кс/0285/978/24
26 липня 2024 року м. Звягель
Слідчий суддя Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3
розглянувши у судовому засіданні в залі суду, клопотання слідчого СВ Звягельського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Звягельської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення обшуку,
Слідчий звернулась до слідчого судді з клопотанням, в якому просить надати дозвіл на проведення обшуку у адміністративних приміщеннях (кабінетах) КП Звягельської міської ради «Звягельсервіс», що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, а також відшукування та вилучення речей і документів.
В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що в її провадженні знаходяться матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 42024062240000024 від 29.05.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що КП ЗМР «ЗВЯГЕЛЬСЕРВІС» та ФОП « ОСОБА_5 » укладено договір № 080524 від 08.05.2024, щодо закупівлі евакуатора з маніпулятором на загальну суму 1 184 397 грн., а саме автомобіля DAF 45, реєстраційний номер НОМЕР_1 , 1999 року випуску, особливі відмітки: СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ ВАНТАЖНИЙ ПЛАТФОРМА ДЛЯ ПЕРЕВЕЗЕННЯ АВТОМОБ ТА УСТАН КРАН- МАНІПУЛЯТОР (згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_2 , дата реєстрації - 25.11.2023).
У той же час, у відповідності до публічно доступної інформації в мережі інтернет вартість вказаної техніки становить близько 500 000 грн., що свідчить про завищення закупівельної ціни евакуатора з маніпулятором службовими особами замовника та постачальника на суму близько 684 397 грн.
В ході розслідування також встановлено, що до вчинення вказаного злочину ймовірно причетна ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка являється фахівцем з публічних закупівель, уповноваженої особи КП ЗМР «Звягельсервіс», якою при розробці тендерної документації вказані обмежені умови для учасників закупівлі, з наданням переваги ФОП ОСОБА_7 . Також ОСОБА_6 з ір-адреси за місцем свого проживання за допомогою персонального комп'ютера використала електронний ключ та зразок підпису ФОП « ОСОБА_7 » та від імені останнього приймала участь в торгах на електронній системі публічних закупівель «Prozorro» у закупівлі UA-2024-04-10-012548-a «Евакуатор з маніпулятором».
ОСОБА_6 здійснює свою діяльність в адміністративних приміщеннях (кабінетах) КП ЗМР «Звягельсервіс», що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , де може зберігати речі і документи, що стосуються вищезазначених тендерних документацій. Зокрема, в кабінетах комунального підприємства Звягельської міської ради «Звягельсервіс» можуть зберігатися оригінал договору №080524 від 08.05.2024 укладеного між КП ЗМР «ЗВЯГЕЛЬСЕРВІС» та ФОП « ОСОБА_5 », додатки до вказаного договору, акти приймання поставленої продукції відповідно вказаного договору, речі і документи, що стосуються тендерних документацій за ідентифікаторами закупівель UA-2024-03-22-000335-a, UA-2024-03-30-000010-a, UA-2024-04-01- 011551-а, UA-2024-04-10-012548-a, виписки та платіжні доручення на перерахунок грошових коштів по договору, ноутбуки, персональні комп'ютери та мобільні телефони ОСОБА_6 на яких може міститися вказана документація у електронному вигляді та переписки з приводу обставин укладання договору, чорнові записи та інші речі і документи, які можуть містити відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення та можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні та інші документи, що стосуються укладання вказаних договорів та їх виконання.
Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно приміщення що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , належить на праві власності Територіальній громаді в особі Звягельської міської раді (попередня назва - Новоград-Волинська міська рада ), код ЄДРПОУ 13576983.
З метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, існує обґрунтована необхідність проведення обшуку у адміністративних приміщеннях (кабінетах) КП Звягельської міської ради «Звягельсервіс».
Крім того, враховуючи специфіку (характер) вчинення кримінального правопорушення існує реальна загроза зміни або знищення доказів.
В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив його задовольнити.
Вислухавши прокурора, вивчивши матеріали провадження, а також суть клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Статтею 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції. Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров'я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.
Критерієм законності обшуку й, відповідно, предметом судової перевірки згідно із частиною п'ятою статті 234 КПК України є наявність достатніх підстав вважати, що: було вчинено кримінальне правопорушення; відшукувані речі або документи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі (іншому володінні особи), мають значення для досудового розслідування, а відомості, що в них містяться, можуть бути доказами під час судового розгляду.
У пункті 75 рішення ЄСПЛ у справі «Ратушна проти України» вказано, що для санкціонування проведення обшуку житла чи іншої власності закон вимагає, аби суди України були переконані у наявності достатніх підстав вважати, що речі, які розшукуються, можуть бути знайдені там.
Встановлено, що в провадженні слідчого знаходяться матеріали досудових розслідувань, внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 42024062240000024 від 29.05.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.191 КК України.
З матеріалів провадження вбачається, що КП ЗМР «ЗВЯГЕЛЬСЕРВІС» та ФОП « ОСОБА_5 » укладено договір № 080524 від 08.05.2024, щодо закупівлі евакуатора з маніпулятором на загальну суму 1 184 397 грн., а саме автомобіля DAF 45, реєстраційний номер НОМЕР_1 , 1999 року випуску, особливі відмітки: СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ ВАНТАЖНИЙ ПЛАТФОРМА ДЛЯ ПЕРЕВЕЗЕННЯ АВТОМОБ ТА УСТАН КРАН- МАНІПУЛЯТОР (згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_2 , дата реєстрації - 25.11.2023).
У той же час, у відповідності до висновком експерта № СЕ-19/126-24/6467-АВ від 03.06.2024 вартість вказаної техніки становить 767 101, 23грн., що свідчить про завищення закупівельної ціни евакуатора з маніпулятором службовими особами замовника та постачальника.
Крім того, обставини вчинення кримінального правопорушення підтверджується дослідженими судовому засіданні протоколом за результатами проведеними НСД від 24.07.2024, від 22.07.2024, від 25.07.2024, протоколом допиту свідка
В ході розслідування також встановлено, що до вчинення вказаного кримінального правопорушенняу ймовірно причетна ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка являється фахівцем з публічних закупівель, уповноваженої особи КП ЗМР «Звягельсервіс».
ОСОБА_6 здійснює свою діяльність в адміністративних приміщеннях (кабінетах) КП ЗМР «Звягельсервіс», що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , де може зберігати речі і документи, що стосуються вищезазначених тендерних документацій.
З метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення вказаного кримінального правопорушення є необхідність у проведенні обшуку за адресою: АДРЕСА_1 .
Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно приміщення що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , належить на праві власності Територіальній громаді в особі Звягельської міської раді (попередня назва - Новоград-Волинська міська рада ), код ЄДРПОУ 13576983.
Крім того, оцінюючи дотримання права кожної фізичної особи на мирне володіння своїм майном, декларованого ч.1 ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, слідчий суддя зважає на те, що проведення обшуку у даному кримінальному провадженні становить втручання у право власності, однак таке втручання на даним час є виправданим з огляду на суспільний інтерес, який у даному конкретному випадку стосується результату розслідування обставин вчинення кримінального правопорушення в умовах воєнного стану пов'язаного із заволодінням особами бюджетних коштів, які були передбачені для придбання транспортного засобу на потреби військової частини НОМЕР_3 , як благодійна допомога.
Таким чином, виходячи з викладеного, враховуючи надані слідчим докази на обґрунтування свого клопотання та з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення вищезазначеного кримінального правопорушення, слідчий суддя доходить до висновку, що клопотання слід задовольнити, оскільки слідчим доведено наявність підстав визначених ч. 5 ст. 234 КПК України.
На підставі викладеного і керуючись статтями 234, 309 КПК України, слідчий суддя -
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл на проведення обшуку у адміністративних приміщеннях (кабінетах) Комунального підприємства Звягельської міської ради «Звягельсервіс», що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, а також відшукування та вилучення речей і документів, а саме: оригіналу договору № 080524 від 08.05.2024 укладеного між КП ЗМР «ЗВЯГЕЛЬСЕРВІС» та ФОП « ОСОБА_5 », додатків до вказаного договору, актів приймання поставленої продукції відповідно вказаного договору, речі і документи, що стосуються тендерних документацій за ідентифікаторами закупівель UA-2024-03-22-000335-a, UA- 2024-03 -3 0-000010-а, UA-2024-04-01-011551-a та UA-2024-04-10-012548-a , виписки та платіжні доручення на перерахунок грошових коштів по договору, ноутбуки, персональні комп'ютери та мобільні телефони ОСОБА_6 на яких може міститися вказана документація у електронному вигляді та переписки з приводу обставин укладання договору, чорнові записи та інші речі і документи, які можуть містити відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення та можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні та інші документи, що стосуються укладання вказаних договорів та їх виконання.
Визначити строк дії даної ухвали один місяць з дня постановлення - до 26 серпня 2024 року включно.
Ухвала надає право проникнути до вказаного у ній житла/іншого володіння лише один раз.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1