про відмову в задоволенні заяви про
прийняття участі засіданні в режимі відеоконференції
23 липня 2024 року Справа № 915/633/24
м. Миколаїв.
Господарський суд Миколаївської області,
головуючий суддя Коваль С.М.,
розглянувши заяви Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України,
про участь у режимі відеоконференції у підготовчому засіданні
з розгляду справи № 915/633/24
за позовом Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України,
61022, Харківська обл., м. Харків, Майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 6 під'їзд, 1 поверх, кімната 35,
до Фізичної особи-підприємця Сторчеуса Ігоря Анатолійовича,
АДРЕСА_1 ,
про: стягнення грошових коштів у сумі 295056 грн.,-
Східним міжобласним територіальним відділенням Антимонопольного комітету України (далі- відділення АМКУ) до Фізичної особи-підприємця Сторчеуса Ігоря Анатолійовича з вимогами:
“1. Стягнути з Фізичної особи-підприємця Сторчеуса Ігоря Анатолійовича (реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ) штраф у розмірі 147 528 (сто сорок сім тисяч п'ятсот двадцять вісім) гривень 00 копійок та пеню у розмірі 147 528 (сто сорок сім тисяч п'ятсот двадцять вісім) гривень 00 копійок на загальну суму 295 056 (двісті дев'яносто п'ять тисяч п'ятдесят шість) гривень 00 копійок із зарахуванням зазначеної суми до Державного бюджету України на рахунок відповідного управління Державної казначейської служби України (отримувач: Миколаїв.ГУК/Інгульськ.р-н/21081100; код отримувача (ЄДРПОУ): 37992030; банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.); номер рахунку: UA448999980313070106000014482; код класифікації доходів бюджету: 21081100; найменування податку, збору, платежу: Адміністративні штрафи та інші санкції; наявність відомчої ознаки: 00 Без деталізації за відомчою ознакою).
2. Стягнути з Фізичної особи-підприємця Сторчеуса Ігоря Анатолійовича (реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ) на користь Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України судовий збір у розмірі 3 540 (три тисячі п'ятсот сорок) гривень 67 копійок із зарахуванням зазначеної суми на рахунок Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (61022, м. Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, 6 під'їзд, 1 поверх; код ЄДРПОУ - 22630473; р/р НОМЕР_2 , банк одержувача - Державна казначейська служба України, м. Київ)”.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що позивачем встановлено порушення законодавства про захист економічної конкуренції шляхом вчинення Фізичною особою-підприємцем Сторчеусом Ігорем Анатолійовичем антиконкурентних узгоджених дій, які спотворили результати торгів шляхом погодження своєї поведінки під час підготовки тендерних пропозицій та участі у процедурі закупівлі.
За такими вимогами ухвалою від 03.06.2024 відкрито провадження в даній справі, та вирішено розглядати справу у порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 24.07.2024 о 13 год. 20 хв.
Від представника відділення АМКУ через електронний суд до суду надійшла заява про участь у засіданні, призначеному на 24.07.2024 о 13 год. 20 хв., у режимі відеоконференції поза межами суду.
Згідно чинного законодавства, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України відповідно до Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб", учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється з використанням засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог Закону України "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", а в разі їх відсутності - у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву. Суд, який забезпечує проведення відеоконференції, перевіряє явку і встановлює особи тих, хто з'явився, а також перевіряє повноваження представників. Використовувані судом і учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку. Учасникам судового процесу має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового засідання, ставити запитання і отримувати відповіді, здійснювати інші процесуальні права та обов'язки. Відеоконференція, у якій беруть участь учасники справи, фіксується судом, який розглядає справу, за допомогою технічних засобів відео- та звукозапису. Відео- та звукозапис відеоконференції зберігається в матеріалах справи (ст. 197 ГПК України).
При цьому, виключний перелік випадків, у яких суд може постановити ухвалу про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, законом не визначений, в зв'язку з чим необхідність проведення судового засідання в режимі відеоконференції визначається у кожному окремому випадку, з урахуванням обставин справи, її складності та потреби у наданні пояснень учасників справи, які за станом здоров'я чи з інших незалежних від цих осіб причин не можуть бути присутніми у засіданні суду, а їх участь є обов'язковою.
Вирішуючи клопотання позивача про проведення засідання в режимі відеоконференції, суд ураховує, що ухвалою суду від 03.06.2024 призначено підготовче засідання на 24.07.2024 о 13 год. 20 хв., явка представників у судове засідання не визнавалась обов'язковою (з метою дотримання захисту життя і здоров'я відвідувачів і працівників суду, а також віялове відключення електричної енергії); участь представника сторони не є необхідною для встановлення всіх обставин справи; предмет та підстави спору; стадію господарського процесу, а також, що будівля Господарського суду Миколаївської області постраждала внаслідок ракетного обстрілу, і на теперішній час суд продовжує здійснювати правосуддя з можливістю проведення відеоконференції тільки у чотирьох залах судового засідання, внаслідок чого проведення засідання в даній справі в режимі відео конференції може бути утрудненим і зайняти тривалий проміжок часу.
Ураховуючи викладене, в задоволенні заяви представника відділення АМКУ, належить відмовити.
Керуючись ст.ст. 197, 234 ГПК України, суд, -
У задоволенні заяви представника Східним міжобласним територіальним відділенням Антимонопольного комітету України про прийняття участі в режимі відеоконференції у судовому засіданні у справі №915/633/24, призначеному на 24.07.2024 о 13 год. 20 хв., відмовити
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, проте заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя С.М. Коваль.