24 липня 2024 року Справа № 280/6715/24 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Стрельнікова Н.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 в інтересах малолітнього сина ОСОБА_2 до Міністерства оборони України, третя особа на стороні відповідача: ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа, що не заявляє самостійних вимог ОСОБА_3 , про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 в інтересах малолітнього сина ОСОБА_2 (далі - позивач) до Міністерства оборони України (далі-відповідач), третя особа на стороні відповідача: ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа, що не заявляє самостійних вимог ОСОБА_3 у якому позивач просить суд:
-визнати протиправним та скасувати пункт 9 рішення комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 17 травня 2024 року № 12/в, щодо відмови у задоволенні Заяви ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 , в інтересах малолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо отримання виплат одноразової грошової допомоги за загиблим батьком;
-зобов'язати Міністерство оборони України повторно розглянути заяву ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), в інтересах малолітнього ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 від 12/01/ 2024 року із документами про призначення одноразової грошової допомоги ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , як члену сім'ї загиблого військовослужбовця, внаслідок загибелі (смерті) батька ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , пов'язаної із захистом Батьківщини, з урахуванням висновків суду.
Суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 5 ст. 161 КАС України, у разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, участь у судовому засіданні щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору, про призначення експертизи, витребування доказів, про забезпечення надання безоплатної правничої допомоги, якщо відповідний орган відмовив у її наданні, тощо.
За приписами ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Частинами 4, 5 статті 49 КАС України визначено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Так, позивачем у позовній заяві взагалі не зазначено, на яких підставах позивач вважає за необхідне залучити до участі у справі третіх осіб: ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 . Крім того, позивачем у позові не зазначено на стороні кого - позивача чи відповідача,позивач просить суд залучити до участі у справі третю особу ОСОБА_3 . Також, суд звертає увагу на те, що позивачем у позові зазначено ІНФОРМАЦІЯ_1 спочатку як відповідача 2 а потім як третю особу.
Згідно із статтею 166 КАС України, при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.
Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.
Вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення викладені в статті 167 КАС України.
Відповідно до ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 243, 248 КАС України, суддя
Адміністративний позов ОСОБА_1 в інтересах малолітнього сина ОСОБА_2 до Міністерства оборони України, третя особа на стороні відповідача: ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа, що не заявляє самостійних вимог ОСОБА_3 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,- залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити позивачу, що недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання суду: оформленої відповідно до статті 167 КАС України заяви про залучення третіх осіб на стороні позивача або відповідача із зазначенням на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі або із заявленням такої заяви в уточненій позовній заяві, поданій на виконання ухвали про залишення позовної заяви без руху, визначити однозначно статус учасника - ІНФОРМАЦІЯ_4 також зазначити на стороні кого - позивача чи відповідача, позивач просить суд залучити до участі у справі третю особу ОСОБА_3 .
Роз'яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу (ч.3 ст.169 КАС України) .
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.В. Стрельнікова