25 липня 2024 року Справа № 280/5435/24
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Новікової І.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
11 червня 2024 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (далі - відповідач 1) Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач 2), в якій позивач просить суд:
визнати протиправними дій відповідача 1 щодо відмови позивачу в призначенні пенсії за віком з 03.11.2023, відповідно до ст.ст.26, 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням показників середньої заробітної плати по Україні за 2020-2022 роки;
зобов'язати відповідача 2 нарахувати та виплачувати позивачу пенсію за віком у розмірі, обчисленому із застосуванням показника середньої заробітної плати по Україні, з якої сплачені страхові внески за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії - 2020-2022 роки, та виплатити недоплачений її розмір, з урахуванням різниці, що була виплачена раніше, починаючи з 02.11.2023 року;
визнати протиправними дій відповідача 2 щодо відмови позивачу у виплаті відповідно до п.7-1 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» грошової допомоги, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення;
зобов'язати відповідача 2 виплатити позивачу відповідно до п.7-1 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» грошову допомогу, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення - 03.11.2023 року, з урахуванням призначення пенсії за віком відповідно до ст.ст.26, 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з показниками середньої заробітної плати по Україні за 2020-2022 роки.
Згідно ч.4 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до приписів статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Згідно ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідач у відзиві на позовну заяву посилається на те, що позивач не має права на отримання грошової допомоги, що не підлягає оподаткуванню, у розмірі десяти її місячних пенсій, оскільки з 01.05.2015 по 30.11.2023 їй було призначено пенсію за вислугу років, яка була виплачена у сумі 186984,85 грн. через установу ПАТ КБ «Приватбанк».
Постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 1999 року №1596 затверджено Порядок виплати пенсій та грошової допомоги за згодою пенсіонерів та одержувачів допомоги через їх поточні рахунки у банках (далі - Порядок №1596).
Відповідно до пункту 17 Порядку №1596, списки (додаток 2) у двох примірниках за один день до початку кожного виплатного періоду місяця, за який виплачується пенсія та грошова допомога, подаються органами Пенсійного фонду або органами праці та соціального захисту населення відповідним установам уповноваженого банку разом з двома примірниками описів за пенсіями та грошовою допомогою.
Згідно пункту 18 Порядку №1596, на підставі одержаних документів органи Пенсійного фонду або органи праці та соціального захисту населення проводять перерахування відповідній установі уповноваженого банку коштів, необхідних для виплати пенсій та грошової допомоги через поточні рахунки одержувачів.
Відповідно до пункту 20 Порядку №1596, після зарахування коштів на поточні рахунки одержувачів уповноважений банк завіряє списки на зарахування пенсій та грошової допомоги на поточні рахунки та описи до них і не пізніше ніж через два робочих дні після останньої дати виплати у кожному виплатному періоді повертає органам Пенсійного фонду або органам праці та соціального захисту населення другий примірник списків і по одному примірнику описів до них.
Незараховані суми пенсій та грошової допомоги не пізніше наступного операційного дня після надходження коштів повертаються уповноваженим банком органам праці та соціального захисту населення або органам Пенсійного фонду. При цьому робиться відповідна позначка на другому примірнику списків та описів до них.
З урахуванням викладеного, для повного та об'єктивного розгляду справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для витребування від Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області доказів по справі, а саме засвідчених копій списків на зарахування пенсії та описів до них (з відміткою ПАТ КБ «Приватбанк»), на підставі яких позивачу була проведена виплата пенсії у розмірі 186984,85 грн. за період з 01.05.2015 по 30.11.2023.
Керуючись ст.ст.72, 77, 241, 248, 256 КАС України, суд
Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області докази по справі, а саме засвідчені копії списків на зарахування пенсії та описів до них (з відміткою ПАТ КБ «Приватбанк»), на підставі яких позивачу була проведена виплата пенсії у розмірі 186984,85 грн. за період з 01.05.2015 по 30.11.2023.
Копію ухвали направити начальнику Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області для виконання.
Витребувану інформацію у найкоротший строк, але не пізніше 3-х днів від дня отримання ухвали суду, подати до канцелярії Запорізького окружного адміністративного суду: вул. Сергія Синенка, 65-в, м. Запоріжжя, 69041.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
У відповідності до ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Суддя І.В. Новікова