м. Вінниця
25 липня 2024 р. Справа № 120/7315/24
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Воробйової Інни Анатоліївни, розглянувши у письмовому провадженні питання про застосування заходів процесуального примусу за позовом Служби відновлення та розвитку інфрастуктури у Вінницькій області до Першого відділу державної виконавчої служби у місті Вінниці Центрально міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про визнання протиправними та скасування постанови
У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Служби відновлення та розвитку інфрастуктури у Вінницькій області до Першого відділу державної виконавчої служби у місті Вінниці Центрально міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) про визнання протиправними та скасування постанови.
При розгляді справи виникла необхідність застосувати заходи процесуального примусу, виходячи з наступного.
Згідно частини четвертої статті 45 КАС України, суд зобов'язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання учасником судового процесу його процесуальними правами, суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом.
Із положень статті 144 КАС України випливає, що заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов'язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.
Заходи процесуального примусу застосовуються судом, як правило, негайно після вчинення порушення.
Про застосування заходів процесуального примусу суд постановляє ухвалу.
Згідно пункту 5 частини першої статті 145 КАС України, заходом процесуального примусу є штраф.
Застосування до особи заходів процесуального примусу не звільняє її від виконання обов'язків, встановлених цим Кодексом (ч. 3 ст. 145 КАС України).
Пунктами 1, 3 частини першої статті 149 КАС України, визначено, що суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень; невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.
Отже законодавець встановив відповідальність у вигляді штрафу за неподання доказів витребуваних судом.
Визначаючись щодо наявності підстав для застосування заходів процесуального примусу у вигляді штрафу, суд вказує наступне.
Частинами шостою, сьомою, восьмою статті 80 КАС України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Так, ухвалою суду від 09.07.2024 р. витребувано у відповідача - Першого відділу державної виконавчої служби у місті Вінниці Центрально міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження №74725820. Докази зобов'язано подати до 19.07.2024 р.
Вказане судове рішення отримано відповідачем 12.07.2024 р., про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення №06000276378489.
Однак, станом на 25.07.2024 р. вимоги ухвали суду відповідачем не виконані, про причини не виконання не повідомлено, що унеможливлює розгляд справи і прийняття рішення та зумовлює необхідність повторного витребування додаткових доказів, що затягує розгляд справи, відповідно, здійснюються перешкоди у здійснені судочинства.
За таких обставин, суд доходить висновку про необхідність застосування до начальника Першого відділу державної виконавчої служби у місті Вінниці Центрально міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Шуляка Володимира Олександровича заходу процесуального примусу, шляхом стягнення в дохід Державного бюджету штрафу в розмірі 0,3 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
При цьому, суд зазначає, що згідно статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік", розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2024 року становить 3028 гривень. Відтак, сума штрафу складає 908,40 грн.
Керуючись ст.ст. 149, 248, 256, 294 КАС України, -
Стягнути з начальника Першого відділу державної виконавчої служби у місті Вінниці Центрально міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Шуляка Володимира Олександровича штраф в розмірі 908,40 грн. в дохід Державного бюджету України.
Ухвала є виконавчимдокументом відповідно до вимог частини 5 статті 149 КАС України.
Строк пред'явлення даної ухвали до примусового виконання протягом трьох місяців з наступного дня після набрання судовим рішенням законної сили.
Стягувач: Державна судова адміністрація України (вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01601, код ЄДРПОУ 26255795).
Боржник: начальник Першого відділу державної виконавчої служби у місті Вінниці Центрально міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Шуляк Володимир Олександрович (вул. Соборна, 15-А, м. Вінниця)
Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Воробйова Інна Анатоліївна
908,40