Справа № 761/25014/24
Провадження № 1-кс/761/16146/2024
25 липня 2024 року місто Київ
Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали скарги адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на постанову слідчого ТУ ДБР, розташованого в місті Києві від 19 червня 2024 року про відмову у визнанні потерпілим, винесену у межах кримінального провадження № 62023100130001317 від 19 липня 2023 року
У провадженні Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві перебувало кримінального провадження № 62023100130001317 від 19 липня 2023 року.
Постановою слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в місті Києві ОСОБА_5 від 19 червня 2024 року відмовлено ОСОБА_4 у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 62023100130001317.
Не погоджуючись із винесеною постановою, адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва зі скаргою на постанову слідчого ТУ ДБР, розташованого в місті Києві від 19 червня 2024 року про відмову у визнанні потерпілим, винесену у межах кримінального провадження № 62023100130001317 від 19 липня 2023 року із вимогою її скасувати. Захисник вважає постанову незаконною, невмотивованою та передчасною, оскільки вона не відповідає вимогам ч. 5 ст. 110 КПК України. Вказує, що слідчий, перед тим як постановити дану постанову не вчинив ряд обов'язкових слідчих і процесуальних дій.
Захисник подав заву про розгляд скарги без його участі.
Слідчий ТУ ДБР, розташованого в м. Києві подав до суду копію постанови прокурора Київської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону про визначення підслідності кримінального правопорушення та органу, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування від 18 липня 2024 року, відповідно до якої, підслідність кримінального провадження № 62023100130001317 від 19 липня 2023 року визначена за слідчими Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Хмельницькому) Територіального управління ДБР, розташованого у місті Хмельницькому.
Згідно із приписами ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши матеріали скарги з додатками, слідчий суддя зазначає таке.
Згідно із ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Статтею 38 КПК України передбачено, що органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство) є: 1) слідчі підрозділи: а) органів Національної поліції; б) органів безпеки; в) органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства; г) органів Державного бюро розслідувань; 2) підрозділи детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України.
Відповідно до частин 1 і 4 ст. 9 закону України «Про Державне бюро розслідувань» систему ДБР складають центральний апарат, територіальні управління, спеціальні підрозділи, навчальні заклади та науково-дослідні установи. У складі ДБР діють слідчі, оперативні підрозділи, підрозділи внутрішнього контролю та інші підрозділи. Для забезпечення виконання завдань ДБР утворюється територіальне управління, розташоване у місті Хмельницькому, що поширює свою діяльність на Вінницьку, Житомирську, Рівненську, Хмельницьку, Чернівецьку області.
Тобто чинний кримінальний процесуальний закон визначає органами досудового розслідування не службових осіб - слідчих цих органів досудового розслідування, - а відповідні державні установи - слідчі підрозділи та підрозділи детективів.
Положеннями ст. 1 КПК передбачено, що порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, цим Кодексом та іншими законами України.
Частиною 6 ст. 9 КПК України визначено, що у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч. 1 ст. 7 цього Кодексу.
Відтак, слідчий суддя, слідчий, прокурор мають керуватися виключно положеннями КПК та нормативно-правовими актами, які йому не суперечать.
Так, уповноважена особа ТУ ДБР, розташованого в м. Києві повідомила слідчого суддю, що підслідність за кримінальним провадженням № 62023100130001317 від 19 липня 2023 року була визначена за слідчими Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Хмельницькому) Територіального управління ДБР, розташованого у місті Хмельницькому.
Відповідно до ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.
Враховуючи, що на даний час досудове розслідування у кримінальному провадженні здійснюється слідчими Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Хмельницькому) Територіального управління ДБР, розташованого у місті Хмельницькому, слідчий суддя доходить висновку, що дана скарга не підлягає розгляду в Шевченківському районному суді міста Києва.
Разом з тим, беручи до уваги що провадження по скарзі було розпочато, скарга не може бути поверненою. Однак враховуючи подальшу неможливість розгляду даної скарги слідчими суддями Шевченківського районного суду міста Києва, у задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на постанову слідчого ТУ ДБР, розташованого в місті Києві від 19 червня 2024 року про відмову у визнанні потерпілим, винесену у межах кримінального провадження № 62023100130001317 від 19 липня 2023 року слід відмовити.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст.303-307 КПК України, слідчий суддя
Відмовити у задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на постанову слідчого ТУ ДБР, розташованого в місті Києві від 19 червня 2024 року про відмову у визнанні потерпілим, винесену у межах кримінального провадження № 62023100130001317 від 19 липня 2023 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1