25 липня 2024 року
м. Київ
cправа № 914/1236/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Берднік І.С. - головуючого, Зуєва В.А., Міщенка І.С.,
розглянувши матеріали касаційної скарги Фермерського господарства «Газда» Добродія Бігуняка Ярослава Степановича»
на постанову Західного апеляційного господарського суду від 14.05.2024 (у складі колегії суддів: Малех І.Б. (головуючий), Зварич О.В., Скрипчук О.С.)
у справі за позовом Фермерського господарства «Газда» Добродія Бігуняка Ярослава Степановича»
до Дрогобицької міської ради, Виконавчого комітету Дрогобицької міської ради,
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, Кооперативу «Газда»,
про визнання дій органів місцевого самоврядування протиправними та визнання протиправним і скасування рішення,
Рішенням Господарського суду Львівської області від 27.11.2023 позовні вимоги у справі № 914/1236/21 задоволено частково. Визнано протиправним і скасовано рішення Дрогобицької міської ради від 26.06.2021 № 452 «Про затвердження матеріалів проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки між вулицями Грабовського, Самбірська, Лішнянська, та пров. Тепличний» із урахуванням доповнень, внесених рішенням Дрогобицької міської ради від 26.07.2021 № 545 «Про внесення змін до рішення сесії Дрогобицької міської ради № 452 від 26 червня 2021 року». Скасовано проведену 18.05.2021 державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі земельної ділянки площею 10,0 га, кадастровий номер 4610600000:01:028:0158. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Постановою Західного апеляційного господарського суду від 14.05.2024 рішення Господарського суду Львівської області від 27.11.2023 у справі №914/1236/21 скасовано частково, в частині задоволеної позовної вимоги про визнання протиправним і скасування рішення Дрогобицької міської ради від 26.06.2021 №452 «Про затвердження матеріалів проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки між вулицями Грабовського, Самбірська, Лішнянська, та пров. Тепличний» із урахуванням доповнень, внесених рішенням Дрогобицької міської ради від 26.07.2021 № 545 «Про внесення змін до рішення сесії Дрогобицької міської ради №452 від 26 червня 2021 року»; скасування проведеної 18.05.2021 року державної реєстрації в Державному земельному кадастрі земельної ділянки площею 10,0 га, кадастровий номер 4610600000:01:028:0158. У цій частині в задоволенні позову відмовлено. Скасовано пункт 5 резолютивної частини рішення, яким стягнуто з Дрогобицької міської ради Львівської області на користь Фермерського господарства «Газда» Добродія Бігуняка Я. С.» 4540, 00 грн судового збору. В іншій частині рішення Господарського суду Львівської області від 27.11.2023 у справі № 914/1236/21 залишено без змін.
22.06.2024 Фермерське господарство «Газда» Добродія Бігуняка Ярослава Степановича» засобами поштового зв'язку подало до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу на постанову Західного апеляційного господарського суду від 14.05.2024 у справі № 914/1236/21.
Зважаючи на невідповідність касаційної скарги вимогам пункту 3 частини другої статті 290, статті 291 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), згідно з ухвалою Суду від 11.07.2024 цю скаргу було залишено без руху, скаржникові надано строк для усунення недоліків.
Вимоги ухвали Суду від 11.07.2024 скаржник виконав у встановлений спосіб і строк.
Касаційна скарга Фермерського господарства «Газда» Добродія Бігуняка Ярослава Степановича» відповідає вимогам статей 290, 291 ГПК України.
Клопотання Фермерського господарства «Газда» Добродія Бігуняка Ярослава Степановича» про поновлення строку на подання касаційної скарги Суд залишає без розгляду, оскільки касаційну скаргу подано у межах строку, встановленого частиною першою статті 288 ГПК України.
Відповідно до частини четвертої статті 294 ГПК України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.
Із огляду на зміст касаційної скарги підставою касаційного оскарження постанови у справі № 914/1236/21 скаржник вважає наявність випадку, передбаченого пунктом 1 частини другої статті 287 ГПК України.
Заперечень проти відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою Фермерського господарства «Газда» Добродія Бігуняка Ярослава Степановича» станом на час постановлення цієї ухвали до суду не надходило.
Із огляду на зміст касаційної скарги, зважаючи на положення статті 294 ГПК України, Суд дійшов висновку про відкриття касаційного провадження у справі № 914/1236/21 з підстави, передбаченої пунктом 1 частини другої статті 287 ГПК України.
Фермерське господарство «Газда» Добродія Бігуняка Ярослава Степановича» заявило клопотання про зупинення виконання оскарженої постанови до закінчення її перегляду в касаційному порядку, обґрунтоване можливістю відповідача здійснити державну реєстрацію спірної земельної ділянки.
За змістом абзацу 2 частини четвертої статті 294 ГПК України за наявності клопотання особи, яка подала касаційну скаргу, суд у разі необхідності вирішує питання про зупинення виконання рішення (ухвали) суду або зупинення його дії, якщо зупинити його виконання неможливо.
Із огляду на результат вирішення судом апеляційної інстанції спору у справі №914/1236/21 (постановою Західного апеляційного господарського суду від 14.05.2024 у задоволенні позову відмовлено) виконання чи дію такого судового рішення не може бути зупинено, а тому у задоволенні заявленого клопотання слід відмовити.
Керуючись статтями 234, 235, 287, 294, 301 ГПК України, Суд
1. Відкрити касаційне провадження у справі № 914/1236/21 за касаційною скаргою Фермерського господарства «Газда» Добродія Бігуняка Ярослава Степановича» на постанову Західного апеляційного господарського суду від 14.05.2024.
2. Призначити касаційну скаргу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 18 вересня 2024 року об 11:30 у приміщенні Касаційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. Копиленка, 6, зал судових засідань № 202 (другий поверх).
3. Встановити строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу (із наданням доказів надсилання копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 42 ГПК України) до 28 серпня 2024 року.
4. Явка представників учасників справи не є обов'язковою.
5. Відмовити у задоволенні клопотання Фермерського господарства «Газда» Добродія Бігуняка Ярослава Степановича» про зупинення виконання оскарженого судового рішення у справі № 914/1236/21.
6. Витребувати матеріали справи № 914/1236/21 з Господарського суду Львівської області/Західного апеляційного господарського суду.
7. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи, Господарському суду Львівської області, Західному апеляційному господарському суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя І. С. Берднік
Судді: В. А. Зуєв
І. С. Міщенко
ДО УВАГИ УЧАСНИКІВ СУДОВОГО ПРОЦЕСУ!
Суди продовжують працювати, проте в умовах воєнного стану проведення судових засідань має особливості щодо явки до суду та необхідності забезпечення безпеки відвідувачів.
Просимо поєднати дотримання процесуальних норм із повагою до суду та до інших учасників справи, у зв'язку з чим реалізувати право на участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, передбачене статтею 197 Господарського процесуального кодексу України.