Справа № 683/2376/24
1-кс/683/453/2024
25 липня 2024 року м. Старокостянтинів
Слідчий суддя Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ відділу поліції № 1 Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 по матеріалах досудового розслідування № 42024242210000025 від 03 липня 2024 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю,
встановив:
23 липня 2024 року слідчий СВ відділу поліції №1 Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням, погодженим прокурором Хмельницької окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
В обґрунтування клопотання вказує, що в ході вивчення електронної системи публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 встановлено, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , укладено договір №1551 про закупівлю робіт за державні кошти із ФОП ОСОБА_5 , а саме проведення капітального ремонту частини приміщень адмінбудівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_1 на суму 1 025 938 грн. В подальшому, службові особи вищевказаної сільської ради, зловживаючи службовим становищем, діючи в інтересах третіх осіб - ФОП ОСОБА_5 , вносили до офіційних документів (актів приймання виконаних будівельних робіт) завідомо неправдиві відомості про обсяги виконаних робіт та їх вартість, що призвело до розтрати та нанесення місцевому бюджету збитків.
Встановлено, що 27 листопада 2023 року між ІНФОРМАЦІЯ_3 , в особі сільського голови ОСОБА_6 та ФОП ОСОБА_5 укладено Договір № 1551 про закупівлю робіт за державні кошти щодо виконання роботи «Капітальний ремонт частини приміщень адмінбудівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_2 . Договору).
Згідно п. 2.1. даного Договору Підрядник повинен виконати роботи, якість яких відповідає будівельним нормам, державним стандартам і правилам, технічним умовам та чинному законодавству України щодо показників якості такого виду робіт, вихідним даним, наданих Замовником, та умовам цього Договору. Пунктом 2.2. Договору Підрядник гарантує належну якість використаних у процесі виконання робіт власних матеріальних ресурсів, конструкцій, устаткування і систем, відповідність їх держаним стандартам.
п. 3 розділу 3 «Ціна договору» передбачено загальну вартість договору на дату укладення - 874 595,00 (вісімсот сімдесят чотири тисячі п'ятсот дев'яносто п'ять гривень) без ПДВ. Розділом 4 «Порядок здійснення оплати» даного Договору встановлено, що розрахунки за фактично виконані роботи проводяться в національній валюті України (гривні) в безготівковій формі шляхом перерахування коштів на розрахунковий рахунок Підрядника, вказаний у цьому Договорі, протягом 7 (семи) банківських днів з дня підписання уповноваженими представниками Сторін Актів приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2 та Довідками про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за формою КБ-3.
Відповідно до Протоколу виїзної наради щодо внесення змін в обсяги робіт на об'єкті «Капітальний ремонт частини приміщень адмінбудівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_1 » за участі виконавця робіт ФОП ОСОБА_5 , представника замовника ОСОБА_6 , особи, що здійснювала технічний нагляд ОСОБА_7 та представника проектної організації ОСОБА_8 заслухано ФОП ОСОБА_5 , який зазначив про необхідність виконання додаткових технологічно необхідних видів та обсягів робіт, які не передбачені кошторисною документацією, але виконання яких є технологічно необхідним для завершення повного циклу робіт та здачі об'єкта в експлуатацію та прийнято погодження виконання додаткових видів та обсягів робіт, а також застосування матеріалів, необхідних для виконання робіт на об'єкті «Капітальний ремонт частини приміщень адмінбудівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_1 ».
11 грудня 2023 року між ІНФОРМАЦІЯ_3 , в особі сільського голови ОСОБА_9 та ФОП ОСОБА_5 укладено Додаткову угоду № 1 до договору про закупівлю робіт за державні кошти № 1551 від 27 листопада 2023 року, якою п. 3.1 розділу 3 «Ціна договору» викладено в новій редакції «3.1. Загальна вартість цього договору на дату укладення становить: 990 776 грн (дев'ятсот дев'яносто тисяч сімсот сімдесят шість гривень) без ПДВ».
Крім того, встановлено, що Рішенням №1 25 сесії 8 скликання ІНФОРМАЦІЯ_5 від 10.10.2023 «Про затвердження проектно-кошторисної документації» затверджено проектно-кошторисну документацію по робочому проекту «Капітальний ремонт частин приміщень адмінбудівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_1 » із кошторисною вартістю будівництва 1 025 938 грн в тому числі будівельні роботи 822138 грн, інші витрати 203800 грн.
Слідчий подала до суду заяву про розгляд клопотання у її відсутність, клопотання підтримала повністю та просила задовольнити.
Дослідивши матеріали клопотання, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню
Судом установлено, що 03 липня 2024 року за даним фактом внесено відомості в Єдиний реєстр досудового розслідування за № 42024242210000025 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України.
Беручи до уваги викладене вище, з метою повного, об'єктивного дослідження усіх обставин кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, яке розслідується у даному кримінальному провадженні, викриття осіб, винних у його вчиненні, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, які перебувають у володінні ФОП ОСОБА_5 ( АДРЕСА_3 , код НОМЕР_1 ), з можливістю вилучення оригіналів документів, а саме: кошторисну документацію на будівництво «Капітальний ремонт частини приміщень адмінбудівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_1 »; довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати, Акти приймання виконаних будівельних робіт, платіжні інструкції на об'єкт «Капітальний ремонт частини приміщень адмінбудівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_1 » та інші документи щодо виконання Договору про закупівлю робіт за державні кошти № 1551 від 27 листопада 2023 року.
Вилучення вищевказаних документів має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та вони будуть використані, як доказ у кримінальному провадженні.
Згідно ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Відповідно до ст. 86 КПК України доказ визнається допустимим, якщо він отриманий у порядку, встановленому цим Кодексом. Недопустимий доказ не може бути використаний при прийнятті процесуальних рішень, на нього не може посилатися суд при ухваленні судового рішення.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, робити копії та вилучити їх (здійснити виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно ч.5ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Разом з цим, у відповідності до вимог ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Достатньою підставою слідчий вважає, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику ФОП ОСОБА_5 , у володінні якого знаходиться інформація, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.
Керуючись ст. ст. 40, 159, 160, 163 КПК України, -
постановив:
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл слідчому СВ відділу поліції № 1 Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ ВП № 1 Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_10 , слідчому СВ ВП № 1 Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_11 , заступнику начальника ВП - начальнику СВ ВП № 1 Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_12 , слідчому СВ ВП № 1 Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_13 , старшому слідчому СВ ВП № 1 Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_14 , старшому слідчому СВ ВП № 1 Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_15 , заступнику начальника СВ ВП № 1 Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_16 та старшому слідчому СВ ВП № 1 Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_17 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ФОП ОСОБА_5 ( АДРЕСА_3 , код НОМЕР_1 ), з можливістю вилучення оригіналів документів, а саме: кошторисну документацію на будівництво «Капітальний ремонт частини приміщень адмінбудівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_1 »; довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати, акти приймання виконаних будівельних робіт, платіжні інструкції на об'єкт «Капітальний ремонт частини приміщень адмінбудівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_1 » та інші документи щодо виконання Договору про закупівлю робіт за державні кошти № 1551 від 27 листопада 2023 року.
Ухвала діє до 25 вересня 2024 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя