Справа № 206/3693/24
Провадження № 1-кс/206/777/24
22 липня 2024 року слідчий суддя Самарського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Луганській області підполковника поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів, заявлене у рамках кримінального провадження №12024130000000370 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23 лютого 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України,
за участю:
слідчого - ОСОБА_3 ,
15 липня 2024 року до Самарського районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Луганській області підполковника поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів.
Клопотання обґрунтовано тим, що посадові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сєвєродонецької міської ради Луганської області (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , далі КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») шляхом зловживання своїм службовим становищем під час укладання та виконання договору на закупівлю медичного обладнання за завищеною ціною у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) можливо здійснили розтрату бюджетних коштів.
Так, 13.10.2023 року Замовником - КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », було оприлюднене оголошення про проведення відкритих торгів ІНФОРМАЦІЯ_4 . Найменування закупівлі - «ДК 021:2015: 33110000-4 - Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (НК 024:2023: 37618 - Система рентгенівської комп'ютерної томографії всього тіла».
Очікувана вартість - 28 135 000,00 грн. без ПДВ. Участь у торгах прийняв лише один учасник - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ). На підставі особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, протоколом від 25.10.2023 щодо прийняття рішення уповноваженою особою-начальником відділу ПЗ та МТЗ ОСОБА_4 єдиного учасника - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » визнано переможцем Закупівлі ДК 021:2015: 33110000-4 - Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (НК 024:2023 - 37618 - Система рентгенівської комп'ютерної томографії всього тіла).
01 листопада 2023 року між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі генерального директора ОСОБА_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі директора ОСОБА_6 укладено договір № 64, предметом якого є постачання комп'ютерного томографа Revolution Maxima, виробництва ІНФОРМАЦІЯ_5 вартістю 28 135 000,00 грн. без ПДВ.
08 листопада 2023 року між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі генерального директора ОСОБА_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладена додаткова угода №1 до договору № 64 від 01.11.2023 згідно якої ціна комп'ютерного томографа Revolution Maxima була знижена до 25 500 000,00 грн.
Оплата за договором була здійснена 29.12.2023 у повному обсязі шляхом перерахування грошових коштів в розмірі 25 500 000,00 грн. з рахунку КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на банківський рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
Згідно наданих матеріалів співробітниками ІНФОРМАЦІЯ_6 : 17.10.2022 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » уклало з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » договір про закупівлю № 09/493-10/2022, згідно якого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » реалізує 2 комп'ютерних томографів Revolution Maxima, виробництва ІНФОРМАЦІЯ_5 , ціна одного складає - 17 999 500,00 грн без ПДВ.
20.10.2022 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » уклало з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » договір про закупівлю № 09/509-10/2022, згідно якого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » реалізує 6 комп'ютерних томографів Revolution Maxima, виробництва ІНФОРМАЦІЯ_5 , ціна одного складає - 14 999 833,33 грн без ПДВ.
Проведеним оглядом Інтернет сторінки сайту « ІНФОРМАЦІЯ_8 » від 09.08.2023 за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_9 встановлена публічна інформація про закупівлю ІНФОРМАЦІЯ_10 на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_11 вартістю майже 15 млн. грн. Вказана сторінка сайту Онлайн-медіа « ІНФОРМАЦІЯ_12 » (зареєстроване ІНФОРМАЦІЯ_13 .
Таким чином середньоринкова ціна в Україні комп'ютерних томографів ОСОБА_7 , виробництва ІНФОРМАЦІЯ_5 значно нижча ніж та за якою КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » придбало дане медичне обладнання згідно договору № 64 від 01.11.2023.
Обґрунтовуючи своє клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », слідчий зазначає, що визначені в клопотанні документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а саме отримання документальних доказів причетності посадових осіб КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » до кримінального правопорушення, а будь-яким іншим способом їх отримати неможливо.
Клопотання погоджено прокурором Луганської обласної прокуратури ОСОБА_8 .
Слідчий в судовому засіданні підтримав клопотання та просив його задовольнити з наведених в ньому підстав.
Клопотання в силу ч. 2 ст. 163 КПК України розглянуто без виклику представника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
Заслухавши слідчого, дослідивши клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя приходить до висновку про його часткове задоволення з огляду на наступне.
За змістом ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Згідно зі ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю - ч. 5 ст. 163 КПК України.
Згідно із п. 7 ч. 2 ст. 160 КПК України, у клопотанні зазначаються обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Так, у клопотанні слідчого зазначено, що під час проведення досудового розслідування з метою дослідження підписів та почерку у документах, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » необхідно призначити ряд судово-почеркознавчих експертиз, що зумовлює необхідність вилучення саме оригіналів документів
Водночас із цим, наразі у кримінальному провадженні не призначено жодної судово-почеркознавчої експертизи, документи, які слідчий просить витребувати для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні ще не досліджені, а тому вимога щодо вилучення саме оригіналів вказаних документів є передчасною та необґрунтованою.
Таким чином, слідчим доведено, що вчинене кримінальне правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування відповідних заходів забезпечення кримінального провадження, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, а також може бути виконано завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням. Однак перелічене стосується виключно надання тимчасового доступу до речей і документів у вигляді належним чином завірених копій документів.
Керуючись ст. ст. 94, 110, 131, 132, 159, 162, 163, 369-372 КПК України, слідчий суддя -
Клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Луганській області підполковника поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів, заявлене у рамках кримінального провадження №12024130000000370 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23 лютого 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України - задовольнити частково.
Надати слідчим СУ ГУНП в Луганській області ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_3 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , право на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ - НОМЕР_2 ), а саме:
- листування та документів щодо узгодження ціни по закупівлі КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сєвєродонецької міської ради медичного обладнання, а саме комп'ютерного томографа Revolution Maxima, виробництва ІНФОРМАЦІЯ_5 ;
- договору № 64 від 01.11.2023 з додатками та додатковими угодами про закупівлю КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сєвєродонецької міської ради медичного обладнання у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », а саме комп'ютерного томографа ОСОБА_7 , виробництва ІНФОРМАЦІЯ_5 ;
- актів приймання-передачі, довідки-рахунки, податкових та видаткових накладних, доручення, довіреності, специфікацій, сертифікатів відповідності, технічної документації, інструкції з експлуатації, формулярів, сервісних книжок, паспортів на техніку, комерційної пропозиції постачальника медичного обладнання, договорів про оренду, суборенду медичного обладнання, а саме комп'ютерного томографа Revolution Maxima, виробництва ІНФОРМАЦІЯ_5 , реалізованого згідно договору № 64 від 01.11.2023;
- документів, які підтверджують оплату за договором № 64 від 01.11.2023 про закупівлю медичного обладнання, а саме комп'ютерного томографа Revolution Maxima, виробництва ІНФОРМАЦІЯ_5 та його транспортування замовнику;
- документів, які підтверджують транспортування комп'ютерного томографа Revolution Maxima, виробництва ІНФОРМАЦІЯ_5 до КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сєвєродонецької міської ради, а також документів, які визначають/підтверджують витрати на транспортування вищевказаного комп'ютерного томографа;
- документів, які підтверджують законність походження томографа Revolution Maxima, виробництва ІНФОРМАЦІЯ_5 , що реалізований згідно договору № 64 від 01.11.2023 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сєвєродонецької міської ради, а саме: договорів на придбання, актів приймання-передачі, довідок-рахунків, податкових та видаткових накладних, товарно-транспортних накладних, доручення, довіреності та листування з постачальником даного медичного обладнання.
В іншій частині клопотання - відмовити.
Уповноваженим особам ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ - НОМЕР_2 ) забезпечити тимчасовий доступ до речей і документів зазначеним в ухвалі особам та надати їм можливість вилучити зазначені відомості у вигляді належним чином завірених копій документів.
Ухвала слідчого судді діє протягом двох місяця з дня її постановлення.
Ухвала слідчого судді є остаточною і відповідно до ст. 309 Кримінального процесуального кодексу України оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1