Справа № 226/1810/24
Провадження № 3/226/459/2024
24 липня 2024 року м.Мирноград
Суддя Димитровського міського суду Донецької області Редько Жанна Євгенівна, розглянувши матеріал, що надійшов від військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Полтава Полтавської області, громадянина України, військовослужбовця Збройних Сил України, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч.3 ст.172-11 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі за текстом КУпАП),
До суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення НОМЕР_1 № 95 від 16 червня 2024 року, відповідно до якого старший солдат ОСОБА_1 , 13 червня 2024 року о 10.00 год, будучи військовослужбовцем військової служби за призивом під час мобілізації на особливий період військової частини НОМЕР_1 , в умовах особливого періоду, оголошеного Указом Президента України «Про часткову мобілізацію» від 17.03.2014 № 303/214, а також в умовах воєнного стану, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 64/2022, не попередивши свого командира самовільно залишив пункт тимчасової дислокації 9 механізованої роти 3 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 у АДРЕСА_2 , виїхавши до м.Полтави, прибувши до місця проходження служби 16 червня 2024 року о 07.00 год, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.172-11 КУпАП, а саме: самовільне залишення військової частини.
ОСОБА_1 до суду не з'явився, про час і місце розгляду справи сповіщений належним чином. Беручи до уваги те, що відповідно до ч.2 ст.268 КУпАП присутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за ст.172-11 КУпАП, не є обов'язковою, вважаю за можливе розгляд справи здійснити у відсутність ОСОБА_1 .
Дослідивши матеріали справи, вважаю, що в діях ОСОБА_1 відсутній наведений склад адміністративного правопорушення, передбачений ч.3 ст.172-11 КУпАП, виходячи з такого.
На підтвердження наявності вказаного правопорушення надано протокол про адміністративне правопорушення НОМЕР_1 № 95 від 16.06.2024; копію військового квитка на ім'я ОСОБА_1 з відповідними записами щодо проходження ним військової служби; витяг з наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 177 від 26.05.2024, відповідно до якого старшого солдата ОСОБА_1 призначено на посаду оператора 2 механізованої роти 3 механізованого батальйону; письмовим поясненням ОСОБА_1 від 18.06.2024, згідно з яким він 13.06.2024 о 10.00 год, не попередивши свого командира, поїхав додому для вирішення особистих питань, повернувшись до частини для виконання службових обов'язків 16.06.2024 о 07.00 год, письмові пояснення свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 від 18.06.2024.
Вiдповiдно до ст.1 Закону України «Про оборону України» особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
Аналіз цієї норми закону вказує на те, що особливий період складається з декількох правових режимів, а саме - пов'язаних з мобілізацією чи з введенням воєнного стану.
Особливий період розпочався з моменту набрання чинності Указом Президента України «Про часткову мобілізацію» від 17.03.2014 № 303 та продовжується до оголошення (набрання чинності) окремого рішення Президента України про демобілізацію.
Крім того 24 лютого 2022 року у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України та з метою забезпечення оборони держави Законом України № 2105-IX від 03.03.2022 затверджено Указ Президента України від 24.02.2022 № 69 «Про загальну мобілізацію». Строк проведення загальної мобілізації продовжується відповідно до указів Президента України, в останнє з 14.05.2024 на 90 діб (Указ Президента України № 272/2024 від 06.05.2024).
Частина 3 ст.172-11 КУпАП передбачає відповідальність за самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем (крім строкової військової служби), а також нез'явлення його вчасно без поважних причин на військову службу у разі призначення або переведення, нез'явлення з відрядження, відпустки або з лікувального закладу тривалістю до 10 діб.
Згідно диспозиції ч.4 ст.172-11 КУпАП відповідальність наступає за діяння, передбачені частинами першою або третьою цієї статті, вчинені в умовах особливого періоду, крім воєнного стану.
Отже частина 4 ст.172-11 КУпАП передбачає відповідальність за ті ж самі дії, однак містить кваліфікуючу ознаку складу адміністративного правопорушення, а саме вчинення цих дій в умовах особливого періоду, який суд пов'язує з правовим режимом щодо мобілізації.
Наявність відповідної кваліфікуючої ознаки зумовлює настання підвищеної адміністративної відповідальності у зв'язку з підвищенням ступеня суспільної шкідливості такого діяння.
Також звертаю увагу на те, що прив'язку до режиму воєнного стану має Кримінальний кодекс України. Самовільне залишення військової частини або місця служби, а також нез'явлення вчасно на службу без поважних причин військовослужбовцем, вчинені в бойовій обстановці, а так само ті самі дії тривалістю понад три доби, вчинені в умовах воєнного стану, є підставою для притягнення особи до кримінальної відповідальності за ч.5 ст.407 КК України.
Таким чином, у протоколі зазначена об'єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.172-11 КУпАП, а дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.3 ст.172-11 КУпАП.
Беручи до уваги, що суд позбавлений можливості самостійно кваліфікувати дії особи, приходжу до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 172-11 КУпАП, що є підставою для закриття провадження у справі згідно із п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.247, 283, 284 КУпАП КУпАП, суддя
Провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч.3 ст.172-11 КУпАП закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана протягом десяти днів з дня винесення постанови до Дніпровського апеляційного суду через Димитровський міський суд Донецької області.
Суддя Ж.Є.Редько