24 липня 2024 року м. ПолтаваСправа № 440/6622/24
Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Супруна Є.Б., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження справу №440/6622/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
03.06.2024 ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом, що заявлений до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (надалі - ГУПФ), в якому просить суд визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у проведенні перерахунку та виплати його пенсії з 01.02.2023 відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 (надалі - ІНФОРМАЦІЯ_5) про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з урахуванням 90% грошового забезпечення (рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 25.10.2018 у справі №1640/3274/18 та від 16.07.2021 у справі №440/6421/21), зобов'язавши при цьому ГУПФ здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023 на підставі вказаної довідки з урахуванням 90% грошового забезпечення, за вирахуванням фактично виплачених сум пенсії.
Позовні вимоги обґрунтовує посиланням на протиправність дій відповідача в частині зменшення розміру його пенсії після перерахунку на виконання рішення суду з 01.02.2023 відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких осіб" виходячи з її заниженого (70 % замість 90 %) розміру грошового забезпечення військовослужбовця.
Ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 06.06.2024 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
У відзиві на позовну заяву представник відповідача просить відмовити у задоволенні позовних вимог, посилаючись на обставини правомірності проведеного перерахунку відповідно до частини 2 статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" в редакції чинній на момент здійснення такого перерахунку, виходячи з 70 % розміру грошового забезпечення.
Розгляд справи здійснюється в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами.
Суд, вивчивши матеріали справи, встановив наступні обставини та відповідні до них правовідносини.
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебуває на обліку в ГУПФ, де з 26.10.2004 йому призначена пенсія у розмірі 90% грошового забезпечення відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб".
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 24.10.2018 у справі №1640/3274/18 суд зобов'язав ГУПФ здійснити перерахунок та виплату з 01.01.2018 пенсії ОСОБА_1 у розмірі 90 % грошового забезпечення та провести відповідні виплати з урахуванням раніше виплачених сум.
У подальшому, 04.12.2023 ІНФОРМАЦІЯ_3 складено нову довідку №ФП69829/12520 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 з урахуванням додаткових складових станом на 01.01.2023 та надіслано зазначену довідку до ГУПФ для перерахунку пенсії позивачу. Проте такого перерахунку здійснено не було, у зв'язку з чим позивач знову звернувся до суду з позовом.
Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 19.02.2024 у справі №440/609/24 суд зобов'язав ГУПФ здійснити з 01.02.2023 перерахунок та виплату основного розміру пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_4 від 04.12.2023 №ФП69829/12520 у відповідності до вимог статей 43, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" №704 від 30.08.2017, з урахуванням проведених виплат.
Відповідач на підставі вищезазначеної довідки та на виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду у справі №440/609/24 здійснив перерахунок пенсії позивача з 01.02.2023. При обчисленні пенсійної виплати відповідач врахував 70 % грошового забезпечення, відображеного у довідці ІНФОРМАЦІЯ_4 від 04.12.2023 №ФП69829/12520.
У зв'язку з цим позивач звернувся до ГУПФ із заявою, у якій просив здійснити перерахунок та провести виплату позивачу пенсії з 01.02.2023 у розмірі 90% грошового забезпечення, у відповідь на яку відповідач листом від 20.05.2024 повідомив про відсутність підстав для такого перерахунку, оскільки з 01.05.2024 по даний час чинною є редакція частини 2 ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", якою передбачено максимальний розмір пенсії за вислугу років у розмірі 70% від грошового забезпечення.
Вважаючи порушеним своє право на належне пенсійне забезпечення виходячи з розрахунку на рівні 90 % грошового забезпечення, позивач звернувся до суду з даним позовом.
Надаючи оцінку позовним вимогам та запереченням відповідача, суд враховує судову преюдицію, зокрема ту обставину, що рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 24.10.2018 у справі №1640/3274/18 суд вже зобов'язав ГУПФ здійснити перерахунок та виплату з 01.01.2018 пенсії ОСОБА_1 у розмірі 90 % грошового забезпечення та провести відповідні виплати з урахуванням раніше виплачених сум.
Вказана обставина встановлена рішенням суду, яке набрало законної сили, а відтак, в силу приписів статті 78 КАС України, не підлягає повторному доказуванню.
Таким чином судовим рішенням, яке набрало законної сили, за позивачем визнано право на отримання пенсії у розмірі 90% грошового забезпечення.
Отже, дії відповідача щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023 зі зменшенням відсоткового розміру пенсії з 90% до 70% суперечать вимогам закону та висновкам суду.
За таких обставин суд вважає за необхідне визнати протиправними дії ГУПФ щодо обмеження з 01.02.2023 належної ОСОБА_1 пенсії розміром 70% грошового забезпечення, зобов'язавши відповідача здійснити з 01.02.2023 перерахунок та виплату пенсії позивачу у розмірі 90% усіх сум грошового забезпечення, відображених у довідці ІНФОРМАЦІЯ_4 від 04.12.2023 №ФП69829/12520, за вирахуванням фактично виплачених сум пенсії.
Відтак позов слід задовольнити у повному обсязі.
Згідно з приписами частини першої статті 139 КАС України сплачений позивачем судовий збір у сумі 1211,20 грн підлягає стягненню за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.
Керуючись статтями 241-245 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо обмеження з 01.02.2023 належної ОСОБА_1 пенсії розміром 70 % грошового забезпечення.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити з 01.02.2023 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 у розмірі 90 % усіх сум грошового забезпечення, відображених у довідці ІНФОРМАЦІЯ_1 від 04.12.2023 №ФП69829/12520, за вирахуванням фактично виплачених сум пенсії.
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на користь ОСОБА_1 судові витрати, що пов'язані зі сплатою судового збору, у сумі 1211 (одна тисяча двісті одинадцять) грн 20 коп.
Позивач: ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ).
Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (код ЄДРПОУ 13967927; вул. Гоголя, 34, м. Полтава, 36000).
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду впродовж тридцяти днів з моменту його підписання.
Суддя Є.Б. Супрун