24 липня 2024 року
м. Київ
справа №990/217/24
адміністративне провадження № П/990/217/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючої судді - Блажівської Н.Є.
суддів: Білоуса О.В., Желтобрюх І.Л., Шишова О.О., Яковенка М.М.,
за участю секретаря судового засідання Жураковської Б. М.,
представника відповідача - Леошко Д.Д.
розглянувши у судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про залишення без розгляду її позовної заяви до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання неправомірними дій, зобов'язання вчинити дії,
4 липня 2024 року до Верховного Суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - Позивач, ОСОБА_1 ) до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, у якій вона просить:
- визнати протиправною бездіяльність Вищої кваліфікаційної комісії суддів України щодо ненадання відповіді на скаргу від 2 травня 2024 року ОСОБА_1 ;
- зобов'язати Вищу кваліфікаційну комісію суддів України надати відповідь на скаргу від 2 травня 2024 року ОСОБА_1 .
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 4 липня 2024 року для розгляду цієї справи визначено такий склад колегії суддів: Блажівська Н.Є. (головуючий суддя, суддя-доповідач), Білоус О.В., Желтобрюх І.Л., Шишов О.О., Яковенко М.М.
Верховний Суд ухвалою від 8 липня 2024 року відкрив провадження у справі, вирішив розглядати її за правилами спрощеного позовного провадження із викликом (повідомленням) сторін та призначив справу до розгляду в судовому засіданні на 24 липня 2024 року об 14:00 год.
Ухвалою від 18 липня 2024 року Верховний Суд задовольнив клопотання ОСОБА_1 про участь у судовому засіданні, призначеному на 24 липня 2024 року об 14:00 год, в режимі відеоконференції з Уманським міськрайонним судом Черкаської області.
23 липня 2024 року від ОСОБА_1 через систему "Електронний суд" надійшла заява про залишення позову без розгляду.
В обґрунтування клопотання про залишення позовної заяви без розгляду Позивач посилається на те, що Відповідач в добровільному порядку надав відповідь на її звернення листом, який, як зазначив Відповідач у відзиві на позовну заяву, Позивачем було отримано 19 липня 2019 року.
Представник відповідача проти задоволення заявленої позивачем заяви не заперечував.
Вирішуючи заяву ОСОБА_1 про залишення позову без розгляду, Суд виходить з наступного.
Згідно із частиною першою статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси (…).
Відповідно до частин другої та третьої статті 9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.
Кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Статтею 44 КАС України визначено права та обов'язки учасників справи.
Відповідно до частини першої статті 47 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову.
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Згідно із частинами другою, третьою статті 240 КАС України заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті. Про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позову без розгляду може бути оскаржена.
За змістом наведених норм, право на розпорядження своїм позовом є виключним правом позивача, яке процесуальний закон не пов?язує з будь-якими умовами та обов?язком позивача обґрунтувати своє рішення про відмову від позову.
Ураховуючи наведені процесуальні приписи КАС України колегія суддів Верховного Суду вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача про залишення позовної заяви без розгляду.
Керуючись статтями 240, 241-243, 248, 256, 266, 295 КАС України, Суд,
Заяву ОСОБА_1 про залишення позову без розгляду задовольнити.
Позов ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання неправомірними дій, зобов'язання вчинити дії - залишити без розгляду.
Ухвалу може бути оскаржено до Великої Палати Верховного Суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду за наслідками апеляційного перегляду.
Головуюча суддя Н.Є. Блажівська
Судді О.В. Білоус
І.Л. Желтобрюх
О.О. Шишов
М.М. Яковенко